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2024-11-06 10:42:54
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7月改革的问题，以下是详细的解答。
为促进建筑业高质量发展，提升建筑业对辽宁省经济发展的贡献率，辽宁省政府出台了《关于促进建筑业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》旨在深化建筑企业资质办理改革，放宽了建筑资质办理的要求和获取资质后可承担业务的限制。具体改革措施包括：
优化营商环境：深化建筑业“放管服”改革，主要包括深化资质改革，放宽资质承揽业务范围，打破资质逐级晋升限制。
简化资质审批：优化安全生产行政许可，强化事中事后监管，持续整顿建筑市场秩序。
科技支撑：加快推进数字建造新技术应用，鼓励创建优质工程，组织开展创建省级建筑施工安全标准化示范项目和企业活动。
招投标制度改革：改革以价格为决定因素的招标模式，不得排斥和限制潜在投标人，推进联合体投标，在评分过程中给予加分。
发展装配式建筑：推行工程总承包和全过程工程咨询服务。
支持企业开拓市场：积极支持建筑业企业开拓省外、国外市场，省内所有建设工程项目应向民营企业开放，不得违规设置附加条件和歧视性条款。
减轻企业保证金负担：农民工工资支付保证金实施差异化管理，保证工程款及时支付，政府投资项目不得拖欠工程款，未完成竣工结算的项目，有关部门不予办理产权登记。
保障农民工权益：保证农民工合法权益，根治拖欠农民工工资行为。
湖北省在建筑企业资质审批改革方面采取了以下措施：
取消部分资质审批：2021年6月住建部发布通知，直接取消部分工程资质审批，如工程造价、施工三级等资质。
调整资质等级：将施工企业资质由三级调整为两级，取消三级资质，相应调整二级资质的许可条件。
资质申请条件：具有独立企业法人资格的企业均可申请建筑业企业资质，分公司为非独立企业法人，无需也不可以申请建筑业企业资质。
资质申请途径：住建部核准的资质（特级资质及一级资质）通过建设工程企业资质申报软件提交，省厅核准的资质通过“湖北政务服务网”在线办理。
资质升级和增项：现有三级资质企业可以选择“增项”或“升级”升为二级资质，具体的考核内容包括净资产、技术负责人、设备、注册人员、职称人员、技术工人等。
《建筑工程企业资质管理制度改革方案》提出了以下改革目标和措施：
提高办事效率：简化审批流程，缩短审批时间，提高工作效率，减轻企业负担。
保障工程质量和安全：通过改革资质管理制度，进一步规范建筑工程行业，保障工程质量和安全。
建筑资质的改革主要集中在简化审批流程、放宽资质承揽业务范围、推动科技进步和创新、支持企业开拓市场、减轻企业负担和保障农民工权益等方面。这些改革措施旨在促进建筑业高质量发展，提升建筑业对经济发展的贡献率。
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