危险废物治理劳务资质

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2024-11-06 10:41:17
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内容摘要：危险废物治理劳务资质的全面解读一、危险废物治理劳务资质的定要求危险废物治理劳务资质是指企业或单位在从事危险废物的收集、贮存、处置...

各类资质· 许可证· 备案办理

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危险废物治理劳务资质的全面解读

一、危险废物治理劳务资质的定要求

危险废物治理劳务资质是指企业或单位在从事危险废物的收集、贮存、处置等相关劳务活动时，必须具备的法定资格和条件。其要求通常包括技术人员的专业背景和从业经验、相关设施设备的配备、完善的管理制度等方面。

根据相关法律法规规定，从事危险废物治理劳务的单位，须有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称，并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员。同时，还需要具备符合环保标准的贮存、处置设施和完善的污染防治措施，以确保危险废物的处理过程安全、环保。

二、获取危险废物治理劳务资质的流程

获取危险废物治理劳务资质通常需要经过以下步骤：

申请：申请单位环境保护设施竣工验收合格的，应当如实填写《危险废物经营许可证申请表》，并附证明材料及所在市环保局初审意见，向省环保局提出书面申请。对于新建项目，还应提交在试生产阶段开展相关危险废物经营业务的申请，并附建设项目经审批部门同意试生产的批复。
受理：省环保局对申请单位提交的证明材料进行审查，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。接到符合许可条件的材料或补正合格的材料后，省环保局在5个工作日内，组织省危废中心及有关市环保局对申请单位的证明材料和现场进行审查，对符合条件的，应予以受理。对不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。
评估：省环保局自受理申请之日起20个工作日内，由省危废中心组织申请单位开展危险废物综合经营能力和环境风险评估，编制《危险废物综合经营能力和环境风险评估报告书》。省环保局组织专家对《危险废物综合经营能力和环境风险评估报告书》进行审核，并形成审核意见。
审批、颁发许可证：省环保局成立危险废物环境管理委员会，负责对通过技术评估的申请和《评估报告书》审核进行审查。省环保局危险废物环境管理委员会审查通过的申请单位，经公示后，对其颁发危险废物经营许可证，并予以公告。对处于试生产阶段的危险废物经营单位在环境保护设施竣工验收合格后10日内，将相关验收证明材料报省危废中心备案。在环境保护设施竣工验收时发现有不符合原发证条件的情形的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令其限期整改，逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的，由省环保局暂扣或者吊销危险废物经营许可证。申请单位凭颁发的危险废物综合经营许可证向所在市工商管理部门办理增项登记注册手续。

三、危险废物治理劳务资质的相关政策法规

以加强对危险废物的管理和监督。

新《固废法》修订基本情况中，对危险废物定义相关制度、产生源头相关制度、转移过程相关制度、收集利用处置相关制度等都进行了明确规定。

生态环境部要求各级生态环境部门要结合第二次全国污染源普查、环境统计工作分别健全危险废物产生单位清单和拥有危险废物自行利用处置设施的单位清单，在此基础上，结合危险废物经营单位清单，建立危险废物重点监管单位清单。自2020年起，上述清单纳入全国固体废物管理信息系统统一管理。同时，地方各级生态环境部门要加强危险废物环境执法检查，督促企业落实相关法律制度和标准规范要求。各省（区、市）应当将危险废物规范化环境管理情况纳入对地方环境保护绩效考核的指标体系中，督促地方政府落实监管责任。推进企业环境信用评价，将违法企业纳入生态环境保护领域违法失信名单，实行公开曝光，开展联合惩戒。依法将危险废物产生单位和危险废物经营单位纳入环境污染强制责任保险投保范围。

《国家危险废物名录（2021年版）》对危险废物的类别、行业、废物代码、危险特性等进行了明确规定。

四、具备危险废物治理劳务资质的企业案例

在危险废物治理领域，有一些企业因违规操作而受到处罚的案例。例如，某公司将危险废物委托给无经营许可证的单位处置，违反了相关法律法规，受到了相应的处罚。该公司的上述行为，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条第三款的规定。受到处罚后，当事人按时缴纳行政罚款，将更换下的废活性炭进行备案，并委托给有经营许可证的单位处置，积极完成整改工作。

还有江苏省人民政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿案。该公司营销部经理将公司生产过程中产生的废碱液交给无危险废物处置资质的人员处置，导致环境污染，最终被判决赔偿环境修复费用、生态环境服务功能损失、评估鉴定费等费用合计万元。

五、危险废物治理劳务资质的审核与监管

为加强危险废物规范化环境管理，生态环境部办公厅发布通知，要求地方各级生态环境部门持续深化危险废物规范化环境管理评估工作。突出评估重点，严格指标要求，建立常态化评估机制，重点评估危险废物环境重点监管单位、重点行业相关单位，兼顾其他危险废物产生单位。强化改革创新，完善评估体系，推动强化危险废物监管和利用处置能力改革任务落实，加快清理不合法不合理政策规定。加强指导帮扶，提升评估效能，建立指导帮扶机制，通过规范化评估子系统建立规范化评估的“一企一档”，鼓励危险废物相关单位开展自行评估。

地方各级生态环境部门要将危险废物环境管理信息化应用情况作为规范化评估重要内容，实行电子标签，规范源头管理；运行电子联单，规范转移跟踪；推行电子证照，规范末端管理；构建全国“一张网”，强化对接与应用。同时，将规范化评估结果与生态环境领域试点示范、监督执法、行政许可等统筹衔接，加强正向激励，形成工作合力；严格监督管理，推动问题整改；强化示范引领，营造良好氛围。