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2024-11-06 10:41:01
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道路运输许可证办理一般遵循以下流程：
申请人（从事道路运输经营及相关业务的企业或个人）向县级政务服务中心交通局窗口提出申请，提交申请条件规定的相关材料并填写申请表。这一步是整个办理流程的起始点，申请人需要明确自身的经营业务类型，如道路旅客运输、道路货物运输等，以便准确提交相关材料。例如，若为道路普通货物运输经营，就要按照货物运输的要求准备材料；若是道路旅客运输，材料则要侧重于旅客运输相关方面的证明等。
接着，区政府政务服务中心交通局窗口收到申请后，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，做出许可或者不予许可的决定。在这20日内，相关部门会对申请材料进行细致的审核，包括材料的完整性、真实性、合法性等多方面的审查。如果材料存在问题，可能会要求申请人补充或修正材料。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，则应当书面通知申请人并说明理由，依法应当报送上级机关的还要向申请人作出说明。
在申请过程中，还涉及到材料的审核、汇总等环节。例如，申请材料审核、汇总，材料核准后发送《行政许可受理通知书》，然后对申请材料进行进一步的汇总、审批等操作，最终发放道路运输经营许可证。
从法规依据来看，为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，国家制定了《道路运输条例》，从事道路旅客运输、道路货物运输、车辆维修、道路货物搬运装卸和道路运输服务（含物流服务，汽车综合性能检测，汽车驾驶员培训，客货运站、场，客运代理，货运代办，汽车租赁，商品车发送，仓储服务，营业性停车场和其他从业人员培训等）的单位和个人均需遵守相关规定申请道路运输许可证。
对于不同的运输类型有不同的要求：
道路普通货物运输经营方面，需要满足如具备符合规定的车辆、驾驶人员等基础条件。例如车辆要符合一定的技术标准，驾驶人员要有相应的驾驶证和从业资格证等。
道路旅客运输经营中，如果是申请开业，除了车辆、驾驶人员相关要求外，还需要提交如企业章程文本、投资人及负责人身份证明等材料，并且如果涉及客运班线经营，还需要提供可行性报告、进站方案、运输服务质量承诺书等。对于已获得相应道路班车客运经营许可的经营者，申请新增客运班线时，也要满足更多特定的条件，如提供《道路运输经营许可证》复印件、拟聘用驾驶人员的相关证明等。
道路危险货物运输经营要求更为严格。企业需要提交如《道路危险货物运输经营申请表》、拟运输的危险货物类别及运营方案、具备停车场地和相关安全防护设施设备的证明材料等，拟聘用的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员也要有相应的从业资格证等。
道路普通货物运输经营材料：
《道路货物运输经营申请表》，这是表明企业或个人从事道路货物运输经营意向的重要表格，包含了运输经营的基本信息。
企业章程文本，它规定了企业的基本运营规则、组织架构等内容，有助于管理部门了解企业的管理模式和运营框架。
投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书。这些材料用于确认申请人的身份信息，委托书则明确了经办人的代理权限等。
安全生产管理制度文本，这是确保货物运输安全的重要保障，涵盖了如货物装卸、运输过程中的安全操作规范等内容。
拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。若拟投入车属于已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书（车辆技术检测合格证）。这有助于管理部门掌握运输车辆的基本情况，确保投入运营的车辆符合安全和运输要求。
已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件。驾驶人员的资质是保障道路运输安全的关键因素之一。
道路旅客运输经营材料：
申请开业时：
《道路旅客运输经营申请表》。
企业章程文本、投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书，这些与道路普通货物运输经营类似，都是为了确定企业或申请人的基本情况。
安全生产管理制度文本。
已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明。这对旅客运输安全有着重要意义。
同时申请道路客运班线经营时：
除上述开业材料外，还需要《道路旅客运输班线经营申请表》。
可行性报告，包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响等。这有助于管理部门评估客运班线的可行性和对市场的影响。
进站方案。已与起讫点客运站和停靠站签订进站意向书的，应当提供进站意向书。
运输服务质量承诺书。
已获得相应道路班车客运经营许可的经营者，申请新增客运班线时：
除上述部分材料外，还需提供《道路运输经营许可证》复印件。
拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明。
经办人的身份证明及其复印件，所在单位的工作证明或者委托书。
道路危险货物运输经营材料：
《道路危险货物运输经营申请表》。
拟运输的危险货物类别、项别及运营方案。
企业章程文本、投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书。
拟投入车辆承诺书，内容包括专用车辆数量、类型、技术等级、通讯工具配备、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓长、宽、高等情况，罐式专用车辆的罐体容积，罐体容积与车辆载质量匹配情况，运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行驶记录仪或者定位系统情况。若拟投入专用车辆为已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及其复印件。
拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证及其复印件，驾驶人员的驾驶证及其复印件。
具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料。
有关安全生产管理制度文本。
《中华人民共和国道路运输条例》：这是道路运输管理方面的基础性法规，其规定了从事道路运输相关业务的单位和个人需要办理道路运输许可证，明确了许可证的管理范围涵盖道路旅客运输、道路货物运输、车辆维修等多种业务类型。它的目的在于维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展。例如，条例中对不同运输类型的申请条件、审批流程等进行了框架性的规定，为具体的实施细则提供了依据。
《交通运输部关于修改〈道路货物运输及站场管理规定〉的决定》（2022年第30号）：这一规定对道路货物运输及站场管理工作进行了规范。其中包括对交通运输部和地方交通运输主管部门在道路货物运输和货运站管理工作中的职能划分进行了调整，如明确了交通运输部主管全国道路货物运输和货运站管理工作，县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域的工作等内容。这有助于提高道路货物运输管理的效率和规范性。
在不同运输业务类型中，也有各自相关的政策法规要求：
对于道路旅客运输，可能涉及到旅客运输线路的规划、客运站点的管理等方面的规定，以确保旅客运输的安全、有序和高效。
在道路危险货物运输方面，政策法规会更侧重于危险货物的分类管理、运输车辆的特殊要求（如安全设备配备等）、从业人员的资质要求等，以防止危险货物在运输过程中发生安全事故，保障公众安全和环境安全。
一般情况下，区政府政务服务中心交通局窗口收到道路运输许可证申请后，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，做出许可或者不予许可的决定。这20日的审批时间是为了给管理部门足够的时间对申请材料进行全面、细致的审核，包括对申请人的资质、提交材料的真实性、完整性以及是否符合相关法规和政策要求等多方面进行审查。例如，对于申请道路旅客运输经营的企业，管理部门需要审查其企业章程、车辆情况、驾驶人员资质、安全管理制度等众多方面的材料，这都需要一定的时间来完成。在一些特殊情况下，如涉及到大型运输项目或者复杂的运输业务类型（如危险货物运输等），如果材料存在问题需要申请人补充或者修正，这个时间可能会适当延长，但总体上也是在合理的期限内完成审批流程。
道路运输经营许可证的有效期通常为4年到期需换证，但不同的运输业务类型或者地区可能会存在差异。例如，6年。地方道路运输管理机构在具体执行过程中，也可以按照《道路运输管理工作规范》“道路运输证的有效期为3年，到期换发”的有关规定，并结合道路运输证的发证日期，确定到期时间。经营者应当在许可证到期前按照规定的时间（如有的要求在到期前十日内等）到原发证的道路运输管理机构换发，并且需要在经营期限届满前提出延续申请。
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