加工卫生纸流通许可证

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2024-11-06 10:40:52

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内容摘要：一、加工卫生纸流通许可证办理流程加工卫生纸一般情况下不需要办理流通许可证，但如果当地有特殊要求或者卫生纸用于特殊用途（如餐巾纸、面...

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一、加工卫生纸流通许可证办理流程

加工卫生纸一般情况下不需要办理流通许可证，但如果当地有特殊要求或者卫生纸用于特殊用途（如餐巾纸、面巾纸等亲密接触类纸品），办理卫生许可证（类似流通许可证功能的证件）的流程大致如下：

申请与受理：
- 申请单位（卫生纸加工厂）需要向当地县以上卫生行政部门提出卫生许可证申请。这一步要求企业对自身的生产加工情况有清晰的认识，包括生产规模、生产工艺等信息。例如，如果是小型卫生纸加工厂，采用的是从造纸厂采购大轴纸然后进行复卷、分切、包装销售的简单工艺，这些信息都需要准确提供给卫生行政部门。
- 递交有关材料。这些材料是证明企业具备生产加工合格卫生纸能力的重要依据。例如，需要提供卫生许可证申请表，这张表包含企业的基本信息，如企业名称、地址、法定代表人等；法定代表人或者负责人身份证明，以确认企业的经营主体身份；加工场所平面图和卫生设施平面布局图，这有助于卫生行政部门评估企业的生产环境是否符合卫生标准，如生产车间的布局是否合理，卫生设施（如洗手池、消毒设备等）的设置是否到位等。如果材料不齐全或者不符合法定形式，卫生行政部门会当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。如果申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正材料的，许可机关应当予以受理。
审查与批准：
- 许可机关会审核申请人提交的相关材料是否符合要求。必要时，按照法定的权限与程序，对其经营场所进行现场核查。例如，检查生产车间是否干净整洁、通风良好，生产设备是否清洁卫生且符合生产要求等。进行现场核查时，许可机关应当指派两名以上执法人员参加并出示有效证件，申请人和食品经营者应当予以配合。现场核查应当填写《食品流通许可现场核查表》（类似卫生许可的核查表）。
- 许可机关应当自受理之日起一定时间内作出是否准予许可的决定。一般来说，如果没有特殊情况，会在规定时间内给出结果。如果二十日内不能作出许可决定的，经许可机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。如果企业符合要求，许可机关作出准予许可决定的，应当出具《准予许可通知书》，告知申请人自决定之日起可以进行相关的生产经营活动。

二、加工卫生纸流通许可证申请条件

生产环境相关：
- 加工场所需要具备合适的空间布局，以确保生产流程的顺畅和卫生。例如，原材料存放区、生产加工区、成品包装区等区域要划分明确，避免交叉污染。生产车间要保持良好的通风条件，以防止异味和潮湿环境滋生细菌等有害物质。同时，地面要平整、易于清洁，墙面也要具备防潮、防霉的特性。
- 卫生设施必须完备。如要有足够数量且清洁的洗手池，供工作人员在操作前后洗手消毒；还需要有相应的消毒设备，用于对生产设备、工具以及车间环境的消毒。例如，可能会采用紫外线消毒灯对车间空气和设备表面进行定期消毒，使用消毒剂对生产工具进行浸泡消毒等措施。
人员与制度方面：
- 要有食品安全专业技术人员或具备相关卫生知识的人员。这些人员能够对生产过程中的卫生问题进行监控和处理，例如，他们需要了解卫生纸生产过程中的卫生标准，懂得如何检测原材料和成品的卫生质量，在出现卫生问题时能够及时采取措施解决。
- 企业必须建立保证卫生纸卫生质量的规章制度。比如原材料采购检验制度，要求在采购大轴纸等原材料时，要检查供应商的资质和产品的质量合格证明，确保原材料符合卫生要求；生产过程中的卫生管理制度，规定生产车间的清洁频率、设备的清洗消毒周期等；成品检验制度，在成品卫生纸包装前，要进行抽样检测，确保产品符合相关的卫生标准等。

三、加工卫生纸流通许可证所需材料

基础证明材料：
- 卫生许可证申请表：这是申请加工卫生纸流通许可证的重要起始文件，表中涵盖企业的基本信息，如企业名称、注册地址、法定代表人姓名、还包括企业的生产经营范围，如是否专门生产卫生纸，是否还涉及其他纸制品的加工等内容。申请表的填写要准确、完整，这是卫生行政部门了解企业的第一步。
- 法定代表人或者负责人身份证明：提供法定代表人或负责人的身份证复印件或其他有效身份证明文件，用于确认企业的经营主体身份。这一身份证明是为了确保申请的合法性和真实性，防止冒用他人身份进行许可证申请的情况发生。
- 加工场所平面图和卫生设施平面布局图：加工场所平面图要详细展示整个卫生纸加工厂的布局，包括各个车间、仓库、办公区域等的位置和面积大小。卫生设施平面布局图则着重突出卫生设施的分布，如洗手池、消毒设备、通风系统等在车间内的具体位置。这些图纸有助于卫生行政部门评估企业的生产环境是否符合卫生要求，例如，判断洗手池是否设置在便于员工使用的位置，消毒设备是否能够覆盖到所有需要消毒的区域等。
生产相关材料：
- 原材料证明：由于卫生纸是对大轴纸等原材料进行加工，需要提供原材料的证明。例如，与造纸厂签订的采购合同，合同中应明确原材料的规格、质量标准、供应数量等信息，同时还要附上造纸厂的相关资质证明，如营业执照、生产许可证（如果有要求）等，以确保原材料的合法、质量可靠。
- 生产设备清单：列出卫生纸加工过程中所使用的全部设备，包括设备的名称、型号、数量、购置时间等信息。例如，卫生纸复卷机、卫生纸切纸机、卫生纸封口机等设备的详细情况。生产设备的状况直接影响到卫生纸的生产质量，通过设备清单，卫生行政部门可以初步判断企业的生产能力和生产工艺的先进性。
- 生产工艺流程说明：详细描述卫生纸从原材料到成品的整个生产过程，包括每一道工序的操作流程、工艺参数等。例如，大轴纸的复卷操作过程中，复卷的速度、张力控制等参数，分切工序中的切割尺寸精度要求，包装工序中的包装材料选择和包装方式等。这有助于卫生行政部门了解企业的生产过程是否符合卫生和质量控制要求。

四、加工卫生纸流通许可证办理费用

正常办理费用：根据现有的资料显示，对于加工卫生纸的卫生许可证办理，整体费用大概需要几千元即可。因为卫生纸加工属于纸制品的二次加工，没有水污染、空气污染等问题，办证难度较低，门槛也不高，所以费用相对较低。对于个体工商户来说，收费一般不会过高。
代办费用：如果选择找专门的工商注册公司来代办加工卫生纸流通许可证，费用会稍多一点。虽然代办会增加一些成本，但可以省去企业自己办理时可能遇到的很多麻烦，例如对办理流程不熟悉导致的时间浪费、材料准备不充分需要反复修改等问题。企业只需要提供相关材料就可以，由代办公司负责与卫生行政部门沟通、提交申请材料以及跟进办理进度等工作。具体的代办费用并没有一个统一的标准，可能会因地区差异、代办公司的不同而有所变化。

五、加工卫生纸流通许可证审批时间

一般审批时间：如果申请材料齐全、符合法定形式，许可机关自受理之日起，一般会在二十日内作出是否准予许可的决定。这二十日的时间是为了让许可机关有足够的时间对企业提交的申请材料进行审核，必要时进行现场核查等工作。例如，在这期间，许可机关要对企业的加工场所平面图和卫生设施平面布局图进行仔细审查，判断企业的生产环境是否符合卫生标准；对生产设备清单和生产工艺流程说明进行评估，确定企业的生产能力和生产过程的卫生控制能力等。
特殊情况延长时间：如果在二十日内不能作出许可决定的，经许可机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。这种特殊情况可能是由于申请企业的情况较为复杂，例如企业的生产规模较大、生产工艺特殊，或者在现场核查过程中发现了一些需要进一步调查核实的问题等。例如，如果企业的生产车间布局存在一些特殊情况，需要与卫生标准进行详细比对和评估，可能就会导致审批时间延长。