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2024-11-06 10:40:19
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政策调整与行业优化
为了推进建筑业供给侧结构性改革，持续激发市场主体活力，加快推动建筑业转型升级，实现高质量发展，国家对公路资质进行了调整。根据国务院（国发〔2021〕7号）、住建部《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）规定，对公路三级资质进行停办。这一决策旨在优化建筑行业结构，提升产业集中度，提高行业发展水平。通过减少资质等级，整合资源，促进企业提升自身实力和竞争力，以适应市场的发展需求。
对企业的影响
对于已经拥有公路三级资质的企业，在资质有效期内仍可继续使用，但到期后将不能再申请延续。这意味着企业需要提前规划，考虑通过升级或其他方式来保持在市场中的竞争力。
对于原本计划申请公路三级资质的企业，需要调整策略，可能需要直接申请二级资质或者等待新标准出台后按照新要求进行申报。
对市场竞争的影响
减少了市场上拥有公路三级资质的企业数量，可能会使市场竞争格局发生变化。
提高了行业的准入门槛，促使企业加强自身实力和管理水平，以满足更高资质的要求，从而推动整个行业的发展和进步 。
升级现有资质
持有公路三级资质的企业，可以按照现行二级资质标准要求申请升级。在申请升级时，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。
直接申请二级资质
企业也可以选择直接申请二级资质，此时企业资产、技术负责人需满足相应类别二级资质标准要求，注册建造师、职称人员、技术工人等其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。但需要注意的是，每个省份的申报要求可能不一致，例如社保查重方面，有的省份要求在本省社保唯一，有的省份要求查询全国唯一社保；在技术负责人业绩要求方面，有的省份要求房建、市政查四库一平台业绩，有的省份发函核查。因此，企业在申报时需以地方主管部门要求为准 。
施工总承包资质
施工总承包序列设有13个类别，原施工总承包三个等级，现只设甲、乙两个等级。例如建筑工程总承包甲级需要10个一建，乙级只需要5个建造师就行。
施工专业承包资质
施工专业承包序列设有18个类别，等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级。例如起重、预拌、防水防腐和模板脚手架四个专业不需要建造师，只是技术负责人必须是注册建造师。
各类资质的标准和要求都在不断调整和优化，以适应建筑行业的发展变化 。
政策导向
从“十四五”如《公路“十四五”发展规划》，未来公路资质政策将更加注重高质量发展，强调提升公路建设、管理、养护、运营、运输等多个领域的水平。
发展趋势
预计未来会进一步加强对企业资质的审核和管理，提高资质标准，以推动企业不断提升技术水平和管理能力。同时，可能会更加注重企业的业绩和信誉，鼓励企业通过优质的项目成果来获得和保持资质。随着科技的发展和行业的进步，可能会对企业的创新能力和数字化应用能力提出更高的要求 。
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