公共场合卫生许可证难办

内容摘要：公共场合卫生许可证难办的原因原因主要包括以下几个方面：法律法规要求严格：如《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》...

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公共场合卫生许可证难办的原因

原因主要包括以下几个方面：

法律法规要求严格：如《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》等。这些法规对公共场所的卫生条件、卫生设施、卫生管理等方面都提出了严格的要求。例如，公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声等都需要符合相应的标准。
卫生标准高：为了保障公众的健康，公共场所需要达到较高的卫生标准。这包括卫生设施的配备和维护、公共用品用具的清洗消毒、卫生管理制度的建立和执行等。如果场所的硬件设施或管理措施不符合标准，就难以通过审批。
材料准备复杂：办理公共场合卫生许可证需要准备一系列的材料，如卫生许可证申请表、卫生设施平面布局图、卫生管理档案等。这些材料的准备需要耗费一定的时间和精力，而且要求准确、详细，如果材料不齐全或不符合要求，就会影响审批进度。
审批流程繁琐：办理流程包括申请、审查、颁发、监督等环节，每个环节都需要严格按照规定进行，任何一个环节出现问题都可能导致办理受阻。
地区差异和政策变化：而且政策也可能会随着时间和实际情况发生变化，这增加了办理的不确定性。
经营项目和场所变更：如果公共场所经营者变更经营项目、经营场所地址，需要重新申请卫生许可证，这也增加了办理的复杂性。

在办理公共场合卫生许可证过程中，常见的问题及解决方法如下：

卫生管理档案不规范：公共场所卫生管理档案应当主要包括卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度，空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声的检测情况，顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况，卫生设施的使用等内容。如果档案不规范，应按照相关要求进行完善。
不符合受理条件：例如未属于《公共场所卫生管理条例》中规定的公共场所范围，或者未按照“先照后证”原则取得营业执照等主体资质。此时，需要确认自身经营场所的性质和资质情况，确保符合受理条件。
对政策不了解：可能不清楚某些公共场所不再需要核发特定的卫生许可证，如饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等。应及时关注政策变化，了解相关规定。
不清楚办理流程：不同地区和不同类型的公共场所办理流程可能有所不同。可以通过当地政务服务网、相关部门咨询电话等途径，了解具体的办理流程和要求。

以下是一些成功办理公共场合卫生许可证的案例：

番禺案例：在“审”（审批环节）上，将年均许可近 300 宗的“公共场所卫生许可”告知承诺行政审批事项推行“线批，线下录入，当场出证”相结合的方式，申请人可在线上提前将公共场所卫生许可所需的图纸等部分资料发至政务微信公众号，实行线批纠错和预约。
淄博案例：公共场所卫生许可智能审批系统充分运用“数据共享”“智能校验”“电子印章”等技术，用数据共享、自动填写代替人工填报，用智能校验代替人工审查，实现公共场所卫生许可证新申请减材料填报、减审批流程。申请人在自助终端办理业务时，无需准备复杂的材料。

为了提高公共场合卫生许可证的办理效率，可以采取以下措施：

认真做好公共场所卫生许可证承诺制：提升工作效率，贯彻落实全省“最多跑一次”改革精神，进一步推进卫生行政审批制度改革。
全面推开公共场所卫生许可告知承诺制：按照国家卫生健康委办公厅的要求，推进在全国范围内实施公共场所卫生许可告知承诺制改革，优化营商环境，强化事中事后监管。
实现跑零次办理：例如上城区卫健局首次成功实现全区第一例“公共场所卫生许可证（新发证）”事项跑零次。群众在网上申请并提交相关材料，工作人员在后台审核通过后，采用邮寄的方式将许可证寄出。
加强事中事后监管：各级卫生健康部门应当认真实施公共场所卫生许可告知承诺制改革，落实日常监管责任，提升执法效能。
推广试点经验：省级卫生健康行政部门要在推广上海浦东公共场所卫生许可告知承诺试点经验的基础上，结合当地公共场所卫生监管实际，制定出台本地区公共场所卫生许可告知承诺制度及公共场所卫生许可告知承诺文书。