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2024-11-06 10:39:53
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公路施工企业的资质要求是根据相关法规和标准来确定的。根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部第 87 号令）和《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建办建24 号），结合公路工程特点，有明确的规定。
《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）规定，公路施工总承包二级资质承包工程范围为“可承担一级以下公路，单座桥长 1000 米以下、单跨跨度 150 米以下的桥梁，长度 1000 米以下的隧道工程的施工”。同时，该标准第四条第（七）款规定“本标准的‘以上’、‘以下’、‘不少于’、‘超过’、‘不超过’均包含本数”。因此，公路工程施工总承包二级资质在一定条件下可以承担一级公路工程施工。有关公路项目，如其包含的桥梁或隧道工程指标未超过《标准》规定的公路工程施工总承包二级资质承包工程范围，则可由公路工程施工总承包二级资质承接。
在公路工程招投标案例中，对于不同资质可承担的工程范围有明确的划分。例如：
一级资质:可承担各级公路及其桥梁，长度 3000 米以下的隧道工程的施工。
二级资质:可承担一级以下公路，单座桥长 1000 米以下、单跨跨度 150 米以下的桥梁，长度 1000 米以下的隧道工程的施工。
三级资质:可承担二级以下公路，单座桥长 500 米以下、单跨跨度 50 米以下的桥梁工程的施工。
例如，在一些地区，公路施工企业参与专业工程投标和施工的，应具备相应的专业工程承包资质；公路施工企业参与施工总承包工程投标和施工的，应具备公路工程施工总承包资质。同时，公路建设项目法人在发布项目招标公告和编制招标文件时，要明示该项目各标段的工程内容，同时明示各标段对公路施工企业的资质、已承担过类似工程的业绩等条件和要求。不得针对不同地区、不同行业的潜在投标人及其他潜在投标人设定不同的审查标准。
二级资质投标一级公路存在一定的条件和限制。要符合《建筑业企业资质管理规定》（建设部第 87 号令）和《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建办建24 号）的要求。具体的工程内容和规模不能超过公路施工总承包二级资质的承包范围，如桥梁长度、跨度，隧道长度等。国家审批或者核准的高速公路、一级公路、独立桥梁和独立隧道项目，评标委员会专家应当由招标人从国家重点公路工程建设项目评标专家库相关专业中随机抽取；其他公路工程建设项目的评标委员会专家可以从省级公路工程建设项目评标专家库相关专业中抽取。
在一级公路投标中，对资质的要求较为严格。交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作，省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行，并推进公路工程建设项目电子招标投标工作。同时，企业近 5 年承担过两条以上高速或一级公路交通安全设施的施工，累计施工里程 300 公里以上，工程质量合格。企业经理具有 10 年以上从事施工管理工作的经历。
公路施工企业应按照《建筑业企业资质等级标准》规定的承包工程范围承包工程，不得跨资质序列、越级、超范围承包工程。公路建设项目法人在发布项目招标公告和编制招标文件时，要明示该项目各标段的工程内容，同时明示各标段对公路施工企业的资质、已承担过类似工程的业绩等条件和要求。对于公路施工总承包二级资质能否投标一级公路，需要根据具体的工程内容和规模来判断，如果未超过规定的承包范围，则可以参与投标。
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