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2024-11-05 10:55:43
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食品药品监管部门
自国务院发布相关决定以来，取消了地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座 4 类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。这意味着食品药品监管部门承担着对饭店卫生许可证的监督职责。
食品药品监管部门通过一系列的措施和手段来履行这一职责，包括但不限于定期或不定期的检查、抽检等。其目的是确保饭店在食品采购、加工、储存、销售等各个环节都符合卫生标准和食品安全要求，保障消费者的健康和安全。
在实际的监督工作中，食品药品监管部门依据相关的法律法规，如《餐饮服务食品安全监督管理办法》等，对饭店的卫生许可证相关情况进行严格审查和监管。
多部法规共同规范
《餐饮服务食品安全监督管理办法》：为加强餐饮服务监督管理，保障餐饮服务环节食品安全，规定了在中华人民共和国境内从事餐饮服务的单位和个人应当遵守的办法，明确了国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务监督管理工作，地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务监督管理工作。
《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》：为贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，减少重复监管，提高监管效率。
《餐饮业食品卫生管理办法》：为加强餐饮业的卫生管理，保障消费者身体健康，规定了卫生部主管全国餐饮业食品卫生监督管理工作，县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内餐饮业的卫生监督管理工作。
这些法规共同构成了饭店卫生许可证监督的法律依据，为食品药品监管部门的监督工作提供了明确的指导和规范。
因地制宜的监督机制
不同地区在饭店卫生许可证的监督机制上存在一定的差异。例如，一些地区可能会加强对餐饮服务场所的监管，改进监管方式，建立信用体系，完善科学的抽查制度、责任追溯制度、黑名单制度和市场退出机制等，以确保餐饮服务场所的食品安全。
从全国范围来看，地方各级卫生行政部门对餐饮经营单位、集体食堂和食品摊贩的经常性卫生监督合格率存在差异。
同时，各地在落实国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定时，也会根据当地实际情况，对食品经营许可条件中增加的内容进行细化，依法做好食品经营许可工作。
多种举报途径可选
如果发现饭店卫生许可证存在违规情况，您可以通过以下途径进行举报：
拨打 12315 或 12331 进行举报。
到当地卫生部门投诉或者拨打 12320 卫生热线。
拨打 12315 消费者投诉举报专线或者向消费者协会投诉。
在举报时，要注意收集相关证据，如照片、视频、收据或其他相关文件，以支持您的投诉。监管部门在接到举报后，将依法严肃查处。对于违规行为，会根据相关法律法规给予相应的处罚，如没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，生产经营的工具设备、原料等物品。根据违法生产经营的情况，如货值金额不足 1 万元的处罚 5000 元以上 5 万元以下的罚款，货值 1 万元以上的并处货值金额 5 倍以上 10 倍以下的罚款，情节严重的，责令停产停业，甚至吊销许可证。
常见的监督问题
许可证的整合调整：国务院决定取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座 4 类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证。
许可条件的调整：饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座 4 类场所涉及食品安全的卫生条件，按照《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则(试行)》的规定执行。同时，在餐饮服务食品经营者（含饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座）的食品经营许可条件中，增加了保持就餐场所的空气流通、具有定期清洗消毒空调及通风设施的制度、卫生间具有独立排风系统、具有定期清洁卫生间的制度等内容。
未取得许可证的查处：有下列情形之一的，按未取得《餐饮服务许可证》查处，包括擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目的；《餐饮服务许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务的。
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