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2024-11-05 10:55:39
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食品经营许可证是指在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，依法取得的允许相关经营活动开展的许可证明。它是为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全而设立的。食品经营许可证的颁发和管理遵循《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规。例如，一家餐厅要合法经营餐饮服务，就必须取得食品经营许可证。
食品经营许可证涵盖了食品销售和餐饮服务这两大主要领域。
食品销售方面，包括便利店、超市、商场、杂食店、食品贸易商和网络食品销售商等各类销售经营者。他们主要销售预包装食品或者新鲜的水果、蔬菜等，不涉及食品的加工和制作。
餐饮服务方面，涵盖了微型餐饮、小型餐饮、中型餐饮、大型餐饮和特大型餐饮，以及普通餐饮等不同规模和类型的餐饮服务提供者。这类经营者主要为消费者提供食品加工及制作服务，包括堂食或者外卖等形式。
还包括学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂。比如，学校食堂就需要取得食品经营许可证，以确保师生的饮食安全。
食品经营许可证的具体分类包括食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂这三类。
食品销售经营者：包括便利店、超市、商场、杂食店、食品贸易商和网络食品销售商等。经营项目包括预包装食品销售、散装食品销售、散装食品和预包装食品销售等。
餐饮服务经营者：包括微型餐饮、小型餐饮、中型餐饮、大型餐饮和特大型餐饮，以及普通餐饮等。经营项目包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，其中半成品制售仅限中央厨房申请。
集中用餐单位食堂：如学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂。
同时，食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种情形，难以明确归类的食品，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。国家市场监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目进行调整。
不同类型的食品经营许可证在适用范围上存在明显差异。
食品销售经营者许可证主要适用于以销售预包装食品、散装食品等为主，不进行食品加工制作的经营活动。
餐饮服务经营者许可证则适用于提供食品加工及制作服务，如餐厅、小吃店等，其经营项目涵盖了热食、冷食、生食等多种制售类型。
集中用餐单位食堂许可证专门针对学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐场所，以保障这些场所的食品安全。
例如，一家只销售预包装食品的便利店，需要办理食品销售经营者许可证；而一家提供堂食和外卖服务的餐厅，则需要办理餐饮服务经营者许可证。
食品经营许可证范围的相关法规主要包括《食品经营许可和备案管理办法》等。
根据相关法规，在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。但也存在一些不需要取得食品经营许可的情形，如销售食用农产品、仅销售预包装食品、医疗机构和药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品等。
仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。食品展销会的举办者应当在展销会举办前十五个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门报告相关情况。食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动的，应当依法分别取得食品经营许可或者进行备案。国家市场监督管理总局负责指导全国食品经营许可和备案管理工作，县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的相关工作。
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