防雷施工资质挂靠

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2024-11-05 10:55:29
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内容摘要：防雷施工资质挂靠的定相关规定防雷施工资质挂靠是指没有防雷施工资质的单位或个人，以有资质的防雷施工企业的名义承揽防雷工程施工业务，...

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防雷施工资质挂靠的定相关规定

防雷施工资质挂靠是指没有防雷施工资质的单位或个人，以有资质的防雷施工企业的名义承揽防雷工程施工业务，并向有资质的企业支付一定的管理费或挂靠费用。这种行为是违反相关法律法规和行业规定的。根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》和《气象灾害防御条例》等有关规定，从事防雷工程专业设计或者施工的单位，应当按照规定申请防雷工程专业设计或者施工资质。经认定合格，取得《防雷工程专业设计资质证》或者《防雷工程专业施工资质证》后，方可在资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计或者施工。防雷工程专业资质分为设计资质和施工资质两类，资质等级分为甲、乙、丙三级。不同等级的资质对应不同规模和类型的防雷工程。例如，甲级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第一类、第二类、第三类防雷建筑物，以及各类场所和设施的防雷工程的设计或者施工。

防雷施工资质挂靠的风险和后果

防雷施工资质挂靠存在诸多风险和严重后果。被挂靠企业难以对挂靠企业的施工活动进行有效监管。一旦施工中出现如质量、交货期、项目资金使用、工资支付、材料支付、工伤死亡、保修维护等问题，被挂靠企业都将难辞其咎，依法承担法律责任。挂靠经营存在财务风险。挂靠企业为了自身利益，可能会提供不实的会计信息，导致财务风险完全由被挂靠企业承担。在税收方面，由于建筑行业缴纳营业税的时间和项目付款的实际决算时间存在时差，给被挂靠企业的会计实务操作和纳税申报带来困难。而挂靠企业可能会为了少缴税金甚至不缴税，采取增大支出、隐瞒收入，甚至伪造、毁灭会计凭证和资料等手段。一旦被税务机关发现偷税漏税问题，被挂靠企业将承担税务风险，造成经济和声誉的双重损失。国家一直在严厉查处资质挂靠行为。根据相关法律规定，建筑企业出让、外借资质资格证书或者以其他方式容许别人以本公司的名义承揽工程的，行政强制执行，没收违法所得，处以罚款，可能责令停产整顿，降低资质级别；情节严重的，吊销资质资格证书。对因此项承揽工程不符合要求的质量标准导致的损害，建筑工程施工企业与使用本企业名义的企业或个人承担连带赔偿责任。

如何识别防雷施工资质挂靠行为

识别防雷施工资质挂靠行为可以从以下几个关键要素入手：

承包方未取得应有的建筑施工企业资质，或者超越自身资质等级的权限进行施工作业。
建筑施工企业以联营合作之名，共同参与建设工程承包事宜。
无合法权益的个人合伙组织，利用具备完全建筑活动资格的建筑企业名誉承担工程项目。根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条的规定，所有承包建筑工程的单位都必须持有按照法定程序已经取得的资质证书，并且严格遵守资质等级许可的业务范围进行作业，严禁任何建筑施工企业超越自己的资质等级许可的业务范围，或者以任何非法手段使用其他建筑施工企业的名义承担工程。各地气象主管部门也在不断加强对防雷检测市场主体的行为监管，例如宁夏、广东等地开展了防雷检测市场规范整治行动，对防雷检测失信行为进行分类，并采取对应的失信处置措施。同时，一些地区还公开了防雷装置检测资质挂靠行为的举报方式，鼓励公众监督。

合法获取防雷施工资质的途径

合法获取防雷施工资质需要按照以下步骤进行：

先了解相关规定和标准，对防雷施工资质证办理的具体要求和申请条件进行详细了解。
准备申请材料，通常需要提供的申请材料包括企业营业执照等证明企业合法性的文件；防雷技术人员的技术证书、职称证明等证明技术能力的文件。
将准备好的申请材料提交到当地主管机构。
接受核查，在提交申请后，当地机构会对企业的防雷技术能力和安全管理水平进行核查。
经过审核后，如果企业的申请符合要求，主管机构会颁发防雷施工资质证书。需要注意的是，不同地区的具体办理流程和要求可能会有所不同，建议在办理前先与当地主管机构联系并了解详细情况。同时，申请防雷施工资质的单位必须具备一定的基本条件，如企业法人资格、固定的办公场所和防雷工程专业设计或者施工的设备和设施、从事防雷工程专业的技术人员必须取得《防雷工程资格证书》、有防雷工程专业设计或者施工规范、标准等资料并具有档案保管条件、建立质量保证体系，具备安全生产基本条件和完善的规章制度等。不同等级的资质还有相应的额外条件，如注册资本、专业技术人员职称等方面的要求。

防雷施工资质挂靠的案例分析

以下是一些防雷施工资质挂靠的案例：广东省气象局曾处理一起“防雷工程师资格证被盗用”案。博腾公司变造、冒用他人防雷资格技术人员资格证和签名，涉案工程多达97宗。该公司还在资质年检和换证过程中提供虚假材料。最终，广东省气象局撤销了博腾公司防雷工程专业设计、施工乙级资质，广州市气象局对其涉案的97宗工程进行了相应的行政处罚。台州某防雷检测公司在没有防雷检测资质的情况下，承接了临海某企业的雷电防护装置检测项目，并将该项目转包给其他公司。临海市气象局对其进行立案调查，并依法作出行政处罚决定，责令其停止违法行为，处行政罚款人民币伍万元，并没收违法所得的检测费。