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2024-11-05 10:54:39
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福建卫生许可证办理新规主要包括公共场所卫生许可告知承诺制改革等方面。其中，公共场所卫生许可告知承诺制是指申请人依法提出公共场所卫生许可申请，卫生健康行政部门一次性告知审批条件和所需材料，申请人以书面形式承诺符合审批条件，并能够按照承诺在规定期限内提交材料的，由行政审批机关当场作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证的行政许可审批方式。
新规的主要变化在于推行了公共场所卫生许可告知承诺制，这一制度的实施对于破解“准入不准营”难题，进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，促进公共场所卫生监督管理创新方式、落实责任、提高效率具有重要意义。
受理
受理部门：行政服务大厅卫健委窗口。
服务事项名称：公共场所卫生许可证。
受理对象及范围：住宿场所、沐浴与美容、美发场所、休闲娱乐场所、健身场、文化交流场所、购物场所、就诊与交通场所，按照相应类别办理《公共场所卫生许可证》。
申请材料
公共场所卫生许可证申请表。
公共场所卫生管理制度。
法人代表身份证复印件与两张一寸照片。
从业人员健康证复印件。
营业执照复印件。
办事流程
收费依据及标准：免费发放。
申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料，材料符合办理条件直接进入办理程序，申请人可网上查询办理状态、咨询问题，作出审批决定后，申请人需到现场核验原件材料、缴费后领取证书结果。
窗口工作人员在接收申请人递交的审批材料时，应当告知申请人办理审批的法律依据、获得批准应当达到的条件、标准、所需的前置审批手续等法定要求，以及应当当场提交和可以事后提交的材料、提交材料的期限、申请人作出不真实承诺或违背承诺应当承担的法律责任等内容，并向申请人提供示范文本。
申请人应当承诺拟从事的活动已经符合审批部门告知的审批条件和标准等，从事的活动严格遵守相关法律、法规、规章和技术规范，并接受审批部门的监督和管理，作出的陈述、提交的材料和内容真实合法，否则承担相应的法律责任，能够在规定期限内提交所需材料，承担作出不真实承诺或违背承诺所产生的法律责任。
申请人提供的材料齐全、书面承诺符合规定形式的，行政审批部门应当受理并当场作出书面行政审批决定；申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政审批部门应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容；申请人应当诚信守诺，在其公共场所达到法定条件前，不得开展公共场所经营活动。
申请人所作出的陈述、所提交的材料不真实的或 3 个月内未自行到服务窗口补齐相关材料的，卫生健康行政部门应当依法撤销行政审批决定。
卫生健康行政部门应当在 3 个月内对申请人的承诺事项进行全覆盖核查。发现实际情况与承诺内容不符的，应当责令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定条件的，应当依法撤销审批并予以从重处罚。
按照“双随机一公开”的要求，建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则，对申请人从事行政审批事项的活动加强监督检查，发现申请人有违法行为的，应当依法撤销审批并予以从重处罚。
福建卫生许可证办理新规的实施，特别是公共场所卫生许可告知承诺制的推行，进一步优化了营商环境，提高了审批效率，为企业和个体商户提供了更加便捷的服务。同时，加强了事中事后监管，有助于保障公共场所的卫生安全，促进公共场所卫生监督管理的创新和发展，逐步形成多元共治格局。
以某理发店为例，在新规实施前，办理卫生许可证可能需要经过较为繁琐的审批流程，等待时间较长。而在新规实施后，通过公共场所卫生许可告知承诺制，该理发店只需按照要求提交相关材料并作出承诺，即可当场获得卫生许可证。但在后续的监管中，卫生健康行政部门发现该理发店实际情况与承诺内容不符，责令其限期整改。新规在提高审批效率的同时，也加强了对公共场所卫生的监管，确保了公众的健康安全。
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