玉屏食品经营许可证注意事项

玉屏食品经营许可证办理流程

在玉屏办理食品经营许可证，一般遵循以下流程：

• 申请准备阶段：

  • 这是申请食品经营许可证的前置条件，例如如果是企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人；机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人 。

  • 准备食品经营许可证申请表，可以向当地市场监督管理局咨询下载地址 。

  • 准备法人身份证复印件、从业人员身份证复印件和健康证等材料。如果申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件 。

  • 制定食品安全管理制度等，如食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度 。

  • 对于利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料 。

• 申请提交阶段：

  • 向申请人所在地县级以上地方市场监督管理部门（原食品药品监督管理部门）提交上述材料。现在县级以上地方市场监督管理部门应当通过食品经营许可和备案管理信息平台实施食品经营许可和备案全流程网上办理 。

• 审核阶段：

  • 市场监督管理部门会对提交的材料进行审核，并可以进行现场核查。审核内容包括材料的完整性、真实性以及是否符合相关规定等。

• 核发许可证阶段：

  • 若审核通过，符合条件的，将发给食品经营许可证；不符合条件的，会书面说明理由。食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力 。

玉屏食品经营许可证申请条件

在玉屏申请食品经营许可证需要符合以下条件：

• 主体资格要求：

  • 必须先行取得营业执照等合法主体资格。不同类型的主体以相应的证件载明的主体作为申请人，如企业法人以营业执照，机关单位以法人登记证等 。

• 场所要求：

  • 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，食品储存仓库应远离化工污染区、垃圾处理场等污染源，避免食品受到污染 。

• 设备设施要求：

  • 具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。比如餐饮服务经营者需要有符合卫生标准的餐具消毒设备、食品加工设备等，食品销售经营者需要有合适的货架、冷藏设备等 。

• 人员与制度要求：

  • 有专职或者兼职的食品安全管理人员。这些人员负责对食品经营过程中的食品安全进行管理和监督。

  • 具备保证食品安全的规章制度，如食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、进货查验记录制度、食品安全事故处置制度等。例如，食品安全自查制度要求定期对经营的食品进行检查，确保食品质量安全；进货查验记录制度需要记录食品的进货、进货日期、保质期等信息，以便追溯 。

• 布局与流程要求：

  • 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如在餐饮厨房中，生熟食品加工区域应分开，食品加工流程应符合卫生标准，避免交叉污染 。

玉屏食品经营许可证所需材料

在玉屏申请食品经营许可证需要准备以下材料：

• 基本申请材料：

  • 食品经营许可申请书：这是申请的重要文件，包含了申请人的基本信息、申请经营的范围等内容。申请书需如实填写，例如申请人的姓名、、经营场所地址、申请的食品经营项目等信息都要准确无误 。

  • 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：营业执照复印件若不需要提交的情况除外，其他主体资格证明文件复印件必须提交。这用于证明申请人具有合法的经营主体资格，如机关单位的法人登记证复印件等 。

  • 法定代表人（负责人）的身份证明复印件：明确申请人的身份信息，以便管理部门进行核实和联系。

• 经营场所相关材料：

  • 经营场所的具体位置（如方位图）、与食品经营相适应的经营平面布局流程图（包括主要设备设施布局）、操作流程等文件：方位图可以清晰地展示经营场所的地理位置，经营平面布局流程图能直观反映食品经营过程中的设备设施布局以及操作流程，有助于审核部门判断是否符合食品安全要求。例如餐饮场所的厨房布局图，应标明炉灶、冰箱、洗菜池、切菜台等设备的位置，以及食品加工的操作流程顺序，从原材料进入厨房到成品上桌的整个过程都要清晰呈现 。

• 人员相关材料：

  • 食品从业人员健康检查和培训合格证明：食品从业人员直接接触食品，健康状况至关重要，健康证是证明其身体健康、适合从事食品行业工作的重要依据。同时，培训合格证明表明从业人员经过了食品安全相关知识的培训，具备相应的食品安全意识和操作技能 。

• 食品安全制度材料：

  • 食品安全管理制度清单：包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。这些制度是确保食品经营安全的重要保障，例如进货查验记录制度要求详细记录食品的进货、进货日期、保质期、规格、数量等信息，以便在出现食品安全问题时能够追溯源头 。

• 其他材料：

  • 若申请人委托他人办理食品经营许可申请的，需要提交《授权委托书》及被委托人身份证明复印件。这是为了确保委托办理的合法性和真实性。另外，各地区可能根据本地实际情况要求其他材料，如有的地区可能要求提供经营场所的租赁合同复印件等，以进一步核实经营场所的合法性和稳定性 。

玉屏食品经营许可证审核要点

• 主体资格审核：

  • 查看营业执照或者其他主体资格证明文件是否真实有效，是否在有效期内，并且主体资格与申请的食品经营业务是否相符。例如，若以企业法人身份申请，要核实企业法人登记证是否正常年检，经营范围是否包含食品经营相关项目等。如果是个体工商户，营业执照中的经营范围要涵盖所申请的食品经营类别。

• 场所与环境审核：

  • 场所适应性审核：检查经营场所是否与经营的食品品种、数量相适应。对于食品销售经营者，要考虑经营场所的面积是否能够合理陈列所销售的食品，是否有足够的空间用于存放货物等。对于餐饮服务经营者，要查看厨房的面积是否满足食品加工的需求，餐厅的座位数量与厨房的加工能力是否匹配等。

  • 环境清洁与污染源隔离审核：审核经营场所环境是否整洁，是否与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。如查看食品经营场所周围是否有化工企业、垃圾处理站等可能产生污染的源头，经营场所内的通风、排水等设施是否良好，能否保证环境的清洁卫生。

• 设备设施审核：

  • 设备设施配备审核：检查是否具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施。如食品销售需要有合适的货架、冷藏设备、防虫防鼠设备等；餐饮服务需要有餐具消毒设备、食品加工设备（炉灶、烤箱、蒸箱等）、冷藏冷冻设备等，并且这些设备要能正常运行。

  • 设备布局与工艺流程审核：审核设备布局是否合理，工艺流程是否能防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。例如在食品加工场所，生熟食品加工设备是否分开摆放，加工流程是否遵循从原料处理到加工制作再到成品包装的合理顺序，加工过程中是否有防止交叉污染的措施（如不同加工区域的隔离、加工人员的卫生操作规范等）。

• 人员与制度审核：

  • 人员资质审核：查看是否有专职或者兼职的食品安全管理人员，以及食品从业人员是否具备健康证和相关培训合格证明。食品安全管理人员应具备相应的食品安全管理知识和能力，能够对食品经营过程中的食品安全问题进行有效的管理和监督；食品从业人员的健康证要在有效期内，并且培训合格证明表明其接受了必要的食品安全知识培训。

  • 制度完整性与可行性审核：审核食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度是否完整、合理且具有可操作性。例如进货查验记录制度是否明确规定了查验的内容、记录的方式、保存的期限等；食品安全事故处置制度是否涵盖了事故发生时的应急处理措施、报告程序、责任追究等方面的内容。

玉屏食品经营许可证常见问题及解决办法

• 常见问题：

  • 经营范围界定不清：

    • 很多申请人在申请时对自己的食品经营经营范围界定不清楚，例如不知道自己销售的特色食品属于哪一类经营范围。这可能导致申请的经营范围与实际经营内容不符，在审核时出现问题。

  • 场所租赁问题：

    • 如果经营场所是租赁的，可能会出现租赁合同不规范或者租赁期限不符合要求的情况。比如租赁合同没有明确租赁用途为食品经营，或者租赁期限过短，无法满足食品经营许可证的有效期要求。

  • 食品安全管理制度不完善：

    • 部分申请人制定的食品安全管理制度存在漏洞，如进货查验记录制度中没有详细记录食品的保质期、或者食品安全事故处置制度缺乏具体的应急处理流程。

  • 设备设施不达标：

    • 一些申请人的设备设施可能不符合要求，例如食品销售场所没有足够的冷藏设备来储存需要低温保存的食品，或者餐饮服务场所的餐具消毒设备不能正常工作。

• 解决办法：

  • 经营范围界定不清的解决办法：

    • 申请人可以向当地市场监督管理部门咨询，明确自己经营的食品所属的经营范围类别。也可以参考《食品经营许可管理办法》以及相关的食品分类标准，准确界定经营范围。同时，在填写食品经营许可申请书时，要详细描述经营的食品种类和经营方式，确保与实际经营内容相符。

  • 场所租赁问题的解决办法：

    • 如果租赁合同不规范，申请人应与出租方重新签订规范的租赁合同，明确租赁用途为食品经营，并补充相关条款，如出租方对食品经营场所的支持与配合义务等。对于租赁期限不符合要求的情况，如果租赁期限短于食品经营许可证的有效期，应与出租方协商延长租赁期限，或者在租赁合同中注明续租条款，确保在食品经营许可证有效期内有稳定的经营场所。

  • 食品安全管理制度不完善的解决办法：

    • 可以参考其他成功获得食品经营许可证企业的食品安全管理制度模板，结合自身经营实际情况进行完善。同时，要深入学习《食品安全法》以及相关法律法规对食品安全管理制度的要求，确保制度涵盖各个关键环节，如进货查验记录制度要详细记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、供货者名称、地址、；食品安全事故处置制度要明确事故发生时的报告人、报告途径、应急处理措施（如食品召回、封存、消毒等）以及责任追究等内容。

  • 设备设施不达标问题的解决办法：

    • 根据食品经营的类型和规模，按照相关标准配备齐全所需的设备设施。对于不符合要求的设备，如不能正常工作的餐具消毒设备，应及时维修或更换。如果是缺少必要的设备，如食品销售场所缺少冷藏设备，应尽快购置并安装到位。在设备设施安装完成后，要进行调试和检查，确保其正常运行，满足食品安全要求。

玉屏食品经营许可证违规处罚

• 无证经营处罚：

  • 如果未取得食品经营许可从事食品经营活动，根据《食品安全法》第三十五条第一款规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。未取得许可从事相关经营活动属于违法行为。处罚依据相关法律法规，会面临罚款等处罚措施。例如，可能会根据经营规模、经营时间、违法所得等因素确定罚款金额，情节严重的可能会被责令停产停业，甚至吊销营业执照等更为严厉的处罚 。

• 超范围经营处罚：

  • 在78号令之前，《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定了入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。虽然目前关于超范围经营的处罚在不同地区和具体情况下可能有所差异，但一般来说，超范围经营会受到警告、罚款、责令整改等处罚，如果多次超范围经营或者超范围经营存在较大食品安全风险的情况，处罚会更加严厉，如吊销许可证等。

• 其他违规行为处罚：

  • 例如在食品经营过程中，如果存在食品储存不符合要求（如食品与有毒有害物质混放）、从业人员未持健康证上岗、未建立或未执行食品安全管理制度（如未进行进货查验记录）等违规行为，也会受到相应的处罚。这些处罚措施包括警告、罚款、责令限期改正等。如果因为这些违规行为导致食品安全事故的发生，还会面临更严重的处罚，如赔偿受害者损失、承担刑事责任（如果构成犯罪）等。例如，如果食品经营者销售的食品导致消费者食物中毒，除了要对消费者进行赔偿外，还可能会根据事故的严重程度被追究刑事责任。