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2024-11-05 10:54:20
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各类资质· 许可证· 备案办理
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一般来说，特产是否需要食品许可证取决于其具体的类型和销售方式。根据相关法律法规，以下情形不需要取得食品经营许可：
销售食用农产品。
仅销售预包装食品。
医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品。
已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品。
法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。
除上述情形外，还开展其他食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可。
需要注意的是，米、面等粮食加工品虽然在一定意义上属于食用农产品，但在工作中应当按照《食品安全法》规定，办理食品生产、经营许可证，并进行双告知。
不同类型的特产在食品许可证方面的要求有所不同。省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等，结合食品安全风险管理实际，确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限。
例如，对于食品生产许可，在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。
对于未明确的食品品种且《食品生产许可分类目录》中食品明细未包含的食品品种，食品安全监管部门可以根据产品的产品属性、工艺特点、生产要求等，按照相类似产品审查细则及相关食品安全标准制定审查方案，组织进行审查。
申请食品生产许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
食品生产许可申请书。
营业执照复印件。
食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图。
食品生产主要设备、设施清单。
进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。
申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
食品经营许可申请书。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交）。
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。
申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
特产销售与食品许可证密切相关。《食品经营许可和备案管理办法》规定，食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品，下同）的备案，以及相关监督检查工作，适用本办法。
也有一些例外情况。根据该法条的规定，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。如果实体特产店仅销售预包装食品，那么应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案，而无需取得食品许可证。
对于“一照多址”的企业，应按照实施食品经营的具体地址分别办理食品经营许可证。
例如，国家及各地食品经营许可相关法规信息，由 汇总整理完成，主要包括食品经营许可管理办法、国家食品药品监督管理总局关于启用《食品经营许可证》的公告、上海市食品药品监督管理局关于印发《上海市食品经营许可管理实施办法（试行）》的通知等。
近年来，各地结合餐饮业质量提升工程和辖区小餐饮基本特点，明确提出将“小餐饮依法纳入监管视野”，将放权、管理和服务有机结合，通过推行登记备案管理、加强规范指导、推动餐饮示范店（街）建设等方式，改变了过去“谁发证谁监管，不发证不监管”的传统监管理念和方式，有利于提升餐饮行业整体食品安全水平。
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