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2024-11-05 10:53:40
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枸杞属于药食两用物品。在国家标准方面，GB/T 18672 - 2014《枸杞》规定了枸杞的质量要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存等内容，适用于经干燥加工制成的各品种的枸杞成熟果实 。在地方标准方面，例如宁夏发布的《食品安全地方标准 枸杞》（DBS64/001 - 2017），对枸杞的感官要求、质量指标、分级和食品安全性指标均做了规定，在当地的枸杞生产经营中起到规范作用 。这些标准为枸杞作为食品的生产、加工、销售等环节提供了基本的依据。
根据《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令第24号），国家对食品生产实行许可制度。食品生产许可证适用于各类食品的生产活动。《食品生产许可分类目录》对不同类别的食品进行了详细划分，企业生产加工食品需要依据该目录确定自己的申证单元。例如，食品生产企业如果生产的是粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品等不同类别的食品，都需要按照相应的分类要求申请食品生产许可证。这一制度的目的在于确保食品生产企业在符合食品安全标准、生产条件、工艺流程等多方面要求的前提下进行生产，保障消费者的食品安全 。
枸杞生产销售是否需要许可在不同地区有不同的情况。在一些地区，如重庆市，将干制枸杞子纳入食品生产许可范畴，企业需要取得生产许可才能进行生产，并且规定了相应的时间限制，但在成都市，未将干制枸杞纳入食品生产许可范畴，企业在当地生产销售干制枸杞不需要取得专门的生产许可 。这表明不同地区根据自身的产业发展、监管重点等因素，对枸杞生产销售的许可要求存在差异。
枸杞制品通常需要食品生产许可证。如果将枸杞加工成其他形式的制品，如枸杞饮品、枸杞糕点等，这些制品属于食品生产范畴，需要依据相关规定申请食品生产许可证。因为在加工成制品的过程中，涉及到原料的处理、加工工艺、添加物的使用、产品质量控制等多方面的食品安全因素，需要通过许可制度进行监管，以确保最终产品符合食品安全标准。例如，枸杞饮品的生产需要保证生产环境、设备卫生、杀菌工艺等符合要求，以防止微生物污染等食品安全问题，这就需要通过食品生产许可证的审核来进行规范 。
不同地区对枸杞食品生产许可有不同的政策。以宁夏为例，宁夏回族自治区为推进现代枸杞产业高质量发展，出台了一系列扶持政策，其中涉及到枸杞生产的标准体系建设、质量检验检测体系建设等方面。在生产许可方面，虽然没有明确提及与其他地区有完全不同的生产许可政策，但从其对枸杞产业的整体规划来看，是围绕提升枸杞产品质量安全水平进行的，这也暗示了在生产许可环节会遵循严格的标准，以确保当地枸杞产业的高质量发展。例如，对新制定推动枸杞产业高质量发展的关键性国家标准、国际标准予以10万元奖励，对纳入计划新制定的关键性地方标准奖励5万元等，这些政策有助于推动当地枸杞企业积极遵循相关标准，包括生产许可方面的要求 。而其他地区可能根据自身的枸杞产业规模、发展方向等因素制定不同的政策，有的地区可能更注重对小型枸杞加工企业的扶持与引导，在生产许可上可能会有简化或者特殊的规定；有的地区可能由于枸杞产业规模较小，尚未形成完善的地方政策体系，更多遵循国家层面的通用规定。
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