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2024-11-05 10:53:36
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未办卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：
擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的；
擅自营业时间在三个月以上的；
以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。
案例一：徐汇区某足浴店
执法人员在对上中西路商户开展行政检查时，发现一家足浴店未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业。执法人员当即对当事人开具了《调查(询问)通知书》。该店实际经营主体接受询问调查，承认其于2023年4月底开始，在未取得公共场所卫生许可证的情况下擅自营业。执法人员向其开具《责令改正通知书》，责令其限期整改。最终，该足浴店被处以人民币壹仟元的罚款。
案例二：某县某商务酒店
某市卫生健康委员会卫生监督员对某县某商务酒店进行双随机监督检查。发现该单位卫生许可证有效期已过期80天仍在经营宾馆，且公示的6个健康证均已全部过期。卫生监督员当场制作了现场笔录和询问笔录，下达了卫生监督意见书，现场进行拍照并现场调取了相关证据。经调查核实，该商务酒店存在卫生许可证已过期仍在经营、健康证过期等违法行为。最终，该商务酒店被给予警告，并罚款人民币3000元整的行政处罚。
在不同地区，对于未办卫生许可证擅自营业的处罚，会受到当事人擅自营业时间、从事行业类型等因素的影响。例如在徐汇区的案例中，执法人员会结合当事人的营业执照和业态、店招店牌名称与营业执照上的差异、房屋租赁合同等情况，判断其实际营业时间是否不足三个月，从而确定是否适用从重处罚的情形。
《公共场所卫生管理条例实施细则》规定，国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：
擅自营业曾受过卫生计生行政部门处罚的；
擅自营业时间在三个月以上的；
以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。
卫生行政部门在接收未办卫生许可证的相关举报或检查发现此类情况后，会进行以下执法流程：
对相关场所和人员进行调查，制作现场笔录和询问笔录。
下达《责令改正通知书》，责令当事人限期改正。
根据调查结果和相关法律法规，确定处罚决定，如给予警告、罚款等。
发出《行政处罚事先告知书》，告知当事人处罚的事实、理由、依据和当事人依法享有的陈述、申辩权。
发出《行政处罚决定书》，当事人应按照决定书的要求履行义务。
对当事人的整改情况进行监督检查。
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