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2024-11-05 10:53:35
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QS 是生产许可（Qiyeshipin Shengchanxuke）的缩写，是过去食品质量安全生产许可证的标志。而生产许可证是更广泛的概念，涵盖了众多工业产品和食品等领域。
主要区别：
性质不同：QS 标志是食品生产许可的标志，而生产许可证不仅包括食品，还包括其他工业产品。
标志形式不同：QS 标志有特定的颜色和字样组合，而生产许可证的标志形式可能因产品类别而异。
管理依据不同：QS 标志的管理依据是特定的法规和政策，而生产许可证的管理依据更为广泛和综合。
适用范围不同：QS 主要适用于食品领域，生产许可证的适用范围则更广泛。
在当前的法规和管理要求下，出现有生产许可证但没有 QS 的情况是正常的。因为随着法规的调整和变化，QS 标志在食品领域已逐渐被“SC”标志所替代。
原因如下：
法规更新：新的《食品安全法》明确规定食品包装上应当标注食品生产许可证编号，没有要求标注食品生产许可证标志，即 QS 标志。
管理理念转变：取消 QS 标志有利于增强食品生产者食品安全主体责任意识，使监管部门从单纯发证转变为持续监管。
识别和查询便利：新的食品生产许可证编号完全可以达到识别、查询的目的。
为了规范工业产品生产许可证的管理，国家出台了一系列法规。
相关法规：
《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》（国发〔2018〕33 号）
《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（国发〔2018〕35 号）
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》
根据这些法规，市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则，明确了生产许可证的管理要求和程序。
以下是一些生产许可证无 QS 的实际案例：
例如，萧山区市场监管局查处了一起食品违法案件。当事人生产的一款花生酥食品商品外包装上印有“QS”标志，但生产和销售日期均在 2018 年 10 月 1 日以后，同时还发现该款产品外包装标注的产品标准号错误。对上述违法行为，该所执法人员依照《食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项的规定，对当事人作出没收违法所得 260 元、罚款 10000 元的行政处罚。
如果遇到有生产许可证但无 QS 的情况，需要根据具体情况进行处理。
处理方式：
对于食品生产企业，如果其拥有新版的食品生产许可证（“SC”标志），但没有 QS 标志，这是符合法规要求的，无需特别处理。
对于仍使用 QS 标志的食品，如果生产时间在 2018 年 10 月 1 日以后，可能涉嫌违法。工商部门有权依据相关法规进行查处，责令改正，并处以罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
消费者在购买食品时，如果发现此类问题，可以向当地市场监管部门举报，维护自身合法权益。
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