建筑总包资质范围

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2024-11-05 10:52:59
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内容摘要：建筑总包资质范围的定义建筑总包资质是指建筑企业在进行工程承包、工程管理等业务时必须具备的一项基本条件。这个资质是在国家有关法律法规...

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建筑总包资质范围的定义

建筑总包资质是指建筑企业在进行工程承包、工程管理等业务时必须具备的一项基本条件。这个资质是在国家有关法律法规规定范围内，经过国家住房城乡建设部门审查合格后取得的资格证书，它赋予企业承担建筑工程总承包、专业承包、以及装饰工程设计等业务的权利。建筑总包资质包括多个方面的内容，其中施工总承包资质是基本也是核心的资质证书。施工总承包资质的等级分为特级、一级、二级、三级四个等级，不同等级对于企业的资金、技术人员、工程业绩等都有不同的要求。这些不同等级的资质，也决定了企业能够承接的工程规模和范围。

常见的建筑总包资质类别

常见的建筑总包资质类别主要包括以下 12 种：

市政公用工程：包括城市的基本建设，如热力、燃气、给水排水、城市道路桥梁和隧道等，以及城市交通、绿化、环境、照明等日常生活中可见到的施工工程方面。其中，市政给排水施工资质还设置为四个等级。
建筑工程：涵盖民用工程、工业建筑工程、构筑物工程，以及相配套的给水排水、电气、消防方面、智能化工程等。建筑工程总承包资质设置分为四个等级，公司或企业应当从三级资质开始办理，取得相应资质证书后，才可承接相应范围内的工程。
机电工程：指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工、通信工程的机械、电子、轻工、纺织、航天航空、船舶、兵器等其他工业工程的机电安装工程。
冶金工程：包括冶金、有色、建材工业的主体工程、配套工程及生产辅助附属工程。
水利水电工程：以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程，主要工程内容包括水工建筑物建设、水电站建设、水泵站建设等。
港口与航道工程：不同等级的资质可承担相应的港口与航道工程的施工，如码头、防波堤、护岸、围堰等工程。
通信工程：相关专业职称包括通信工程、有线通信、无线通信等专业。技术工人包括线务员、机务员、电工、焊接工等特种作业人员，以及具有计算机等级证书的工人。
矿山工程：包括矿井工程、露天矿工程、洗(选)矿工程、尾矿工程、井下机电设备安装及其他地面生产系统和矿区配套工程。
电力工程：与电能的生产、输送及分配有关的工程，相关专业职称包括热能动力工程、水能动力工程等专业职称。
铁路工程：不同等级的资质可承担相应的新建、改建铁路工程施工。
公路工程：不同等级的资质可承担相应的各级公路及其桥梁，长度不同的隧道工程的施工。

不同建筑总包资质的具体要求

不同等级的建筑工程施工总承包资质有着不同的要求，以建筑工程施工总承包资质为例：

一级资质标准：
- 企业资产：净资产 1 亿元以上。
- 企业主要人员：建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于 12 人，其中建筑工程专业一级注册建造师不少于 9 人；技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 30 人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全；持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 50 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全；经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 150 人。
- 企业工程业绩：近 5 年承担过下列 4 类中的 2 类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。包括地上 25 层以上的民用建筑工程 1 项或地上 18 - 24 层的民用建筑工程 2 项；高度 100 米以上的构筑物工程 1 项或高度 80 - 100 米（不含）的构筑物工程 2 项；建筑面积 3 万平方米以上的单体工业、民用建筑工程 1 项或建筑面积 2 万 - 3 万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程 2 项；钢筋混凝土结构单跨 30 米以上（或钢结构单跨 36 米以上）的建筑工程 1 项或钢筋混凝土结构单跨 27 - 30 米（不含）（或钢结构单跨 30 - 36 米（不含））的建筑工程 2 项。
二级资质标准：
- 企业资产：净资产 4000 万元以上。
- 企业主要人员：建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 12 人，其中建筑工程专业注册建造师不少于 9 人；技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 15 人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全；持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 30 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全；经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 75 人。
- 企业工程业绩：近 5 年承担过下列 4 类中的 2 类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。包括地上 12 层以上的民用建筑工程 1 项或地上 8 - 11 层的民用建筑工程 2 项；高度 50 米以上的构筑物工程 1 项或高度 35 - 50 米（不含）的构筑物工程 2 项；建筑面积 1 万平方米以上的单体工业、民用建筑工程 1 项或建筑面积万 - 1 万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程 2 项；钢筋混凝土结构单跨 21 米以上（或钢结构单跨 24 米以上）的建筑工程 1 项或钢筋混凝土结构单跨 18 - 21 米（不含）（或钢结构单跨 21 - 24 米（不含））的建筑工程 2 项。
三级资质标准：
- 企业资产：净资产 800 万元以上。
- 企业主要人员：建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 5 人，其中建筑工程专业注册建造师不少于 4 人；技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 6 人，且结构、给排水、电气等专业齐全；持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 15 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全；经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 30 人；技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。
承包工程范围：
- 一级资质：可承担单项合同额 3000 万元以上的下列建筑工程的施工，包括高度 200 米以下的工业、民用建筑工程；高度 240 米以下的构筑物工程。
- 二级资质：可承担下列建筑工程的施工，包括高度 100 米以下的工业、民用建筑工程；高度 120 米以下的构筑物工程；建筑面积 4 万平方米以下的单体工业、民用建筑工程；单跨跨度 39 米以下的建筑工程。
- 三级资质：可承担下列建筑工程的施工，包括高度 50 米以下的工业、民用建筑工程；高度 70 米以下的构筑物工程；建筑面积万平方米以下的单体工业、民用建筑工程；单跨跨度 27 米以下的建筑工程。

建筑总包资质范围的相关法规政策

根据《建筑业企业资质管理办法》规定，施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级四个等级。
- 特级施工总承包资质可承担各类房屋建筑及其附属设施的施工。
- 一级施工总承包资质可承担单体建筑面积 45 万以下的各类房屋建筑及其附属设施的施工。
- 二级施工总承包资质可承担单体建筑面积 25 万以下的各类房屋建筑及其附属设施的施工。
- 三级施工总承包资质可承担单体建筑面积 8 万以下的各类房屋建筑及其附属设施的施工。
《建筑法》规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。
《建筑业企业资质管理规定》指出，建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。国务院建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

建筑总包资质范围的案例分析

某商品住宅工程建筑面积 96953 平方米，由 A 开发公司开发，施工总承包单位为 B 工程公司，施工合同价款为 12768 万元。当地住房城乡建设主管部门接到上级住房城乡建设主管部门转来举报人反映该工程涉嫌存在违法违规问题的转办材料后，随即进行了调查。B 公司授权委托的第五分公司经理甲承认，乙于 2015 年春节后主动找上门，以交 %管理费的名义由乙承揽该工程，乙是实际施工人；B 公司未与乙签订劳务合同，未帮其缴纳社保。甲提供了内部承包合同、B 公司转账给乙的凭证、乙支付有关设备材料的租赁采购费用的明细。当地住房城乡建设主管部门责令 B 公司改正出借资质行为，并处以已完工的工程合同价款 3078 万的 2%的罚款人民币陆拾壹万伍仟陆佰元整（￥615600 元）。处理依据为 B 公司的行为符合《建筑工程施工转包违法发包等违法行为认定查处管理办法（试行）》第十一条第（一）项关于“没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程”和第（七）项关于“合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明”的情形。依据《中华人民共和国建筑法》第六十六条关于“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书”。