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2024-11-05 10:52:59
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“放管服”改革的重要举措。2020年12月，住房和城乡建设部印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知，明确了建设工程企业资质（包括工程勘察、设计、施工、监理企业资质）认定事项压减工作，对资质类别和等级进行了大幅调整。改革后，现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项，其中施工资质由138项压减为61项，压减幅度为59%。例如，施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，原一级资质改为甲级资质，原二、三级资质合并为乙级资质。这一改革旨在精简资质类别，归并等级设置，放宽准入限制，激发企业活力，下放审批权限，方便企业办事。
建筑工程资质甲乙级改革对企业和行业产生了多方面的影响。
对于企业来说，改革后资质等级的承接范围和影响力差距更大。甲级资质可以承接本类别内所有规模的项目，相当于改革前的特级资质；而乙级资质的承接范围相对较窄。这使得企业在市场竞争中的地位和机会发生了变化。
对于拥有甲级资质的企业，竞争压力增大。因为过去需要多项特级资质才能在多个行业承接业务，现在只要一项综合资质就能在多个行业参与竞标，竞争更加充分。
对于乙级资质企业，需要不断提升自身实力，以争取更多的业务机会。
对行业而言，改革降低了准入门槛，促进了市场竞争，有利于行业的优胜劣汰和健康发展。同时，也促使企业更加注重工程业绩和技术实力，推动行业整体水平的提升。
建筑工程资质改甲乙级的实施细则主要包括以下方面：
原10个专业的特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务。
原一级资质改为甲级资质，在本行业内承揽业务规模不受限制。
原二、三级资质合并为乙级资质。
除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，将其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批。
大幅精简企业资质审批条件，重点考虑放宽资金、人员、业绩、技术装备等指标要求。
原特级资质直接换发综合资质，为企业减轻换证负担。
在建筑工程资质甲乙级改革过程中，出现了一些典型的情况。例如，施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质；工程监理资质分为综合资质和专业资质；工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质。具体来说，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质，为中小企业提供了更多发展机会。
建筑工程资质改甲乙级后，企业可以采取以下应对策略：
对于拥有甲级资质的企业，要充分利用资质优势，拓展业务领域，同时加强内部管理，提升核心竞争力，应对更激烈的市场竞争。
对于乙级资质企业，要注重提升自身实力，加强人才培养和技术创新，积累工程业绩，争取升级为甲级资质。
企业应更加关注工程业绩，因为在资质申请后的审批决策中，专家核查小组将对企业工程业绩进行现场核查。
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