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2024-11-04 09:15:53
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根据相关规定，在食品经营许可有效期届满前十五个工作日内提出延续许可申请的，原食品经营许可有效期届满后，食品经营者应当暂停食品经营活动，原发证的市场监督管理部门作出准予延续的决定后，方可继续开展食品经营活动。这一规定旨在确保在许可证延续审批期间，食品安全管理的连贯性以及对消费者权益的保护。
食品经营许可证是食品经营者合法从事食品经营活动的重要凭证，具有时效性和有效性。一旦过期，食品经营者将失去继续经营的合法依据。食品经营许可的管理遵循一系列法律法规，如《食品经营许可管理办法》等，这些法规旨在规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全。
不同类型的食品经营活动在许可证有效期满后的处理方式也遵循统一的管理原则。例如，无论是从事食品销售还是餐饮服务活动，都需要遵守食品经营许可证有效期满后的相关规定。并且，食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。
食品经营许可证期满后，经营者需向原发证的食品药品监督管理部门提交续期申请。在提交申请时，需要附带一系列必要材料。这些材料包括食品经营许可证的正本、副本，这是持证经营的证明文件，能够反映经营者之前的经营许可范围和相关信息；食品经营许可延续申请书，该申请书是经营者向管理部门表达续期意愿并提供相关经营信息的重要文件；营业执照，营业执照是企业或个体工商户合法经营的基本凭证，用于证明经营者的主体资格；若存在委托代理人办理续期手续的情况，还需提供委托代理人资格证明，以确保代理行为的合法性。
同时，食品经营者应在食品经营许可有效期届满前30个工作日内申请续期。这一规定给予了管理部门足够的时间对经营者的续期申请进行审查，也提醒经营者提前规划，避免因许可证过期而影响正常经营。
如果食品经营许可证有效期满未申请延续并继续经营，将适用《食品安全法》第一百二十二条中“未取得食品生产经营许可从事食品生产经营”的规定。这意味着违法者将面临双重处罚：一是没收违法所得及违法生产经营的食品、食品添加剂等相关物品；二是根据违法生产经营的货值金额进行罚款，若货值金额不足一万元，罚款范围在五万至十万元之间，若货值金额超过一万元，则罚款将按货值金额的十倍至二十倍计算。
原食药总局在相关通知中也明确指出，食品生产许可证超过有效期限、被撤回、被吊销或者被撤销的，食品生产者应当依法承担相应责任。虽然这是针对食品生产许可证，但在对食品经营许可证有效期满未续期的认定上也具有一定的参考意义，表明许可证过期后继续经营属于不符合规定的行为，将受到监管部门的处罚，这一规定旨在严厉打击无证经营行为，保障食品安全与消费者权益。
准备材料阶段
经营者要准备好食品经营许可证的正本与副本，这是证明之前已获得经营许可的关键文件，管理部门通过查看副本上的许可范围、有效期等信息来确定经营者的基本情况。
填写食品经营许可延续申请书，申请书内容应准确无误地填写经营者的基本信息，如名称、地址、经营范围等，同时要对之前的经营情况进行简要说明，例如是否遵守食品安全相关规定、有无违规经营记录等。
然后，准备营业执照，营业执照的经营范围应与食品经营许可证的经营范围相匹配或者包含食品经营相关内容，以证明经营者具有合法的经营主体资格。
如果是委托代理人办理续期手续，要提供委托代理人资格证明，包括代理人的身份证明、授权委托书等，明确代理权限和范围。
提出申请阶段
审查与决定阶段
原发证部门收到申请后，会对提交的材料进行审查。审查内容包括材料的完整性、真实性以及经营者是否符合继续经营的条件等。例如，会检查营业执照是否有效、食品经营许可延续申请书填写是否规范、之前的经营活动是否存在食品安全问题等。
如果审查通过，原发证的市场监督管理部门作出准予延续的决定，经营者在收到准予延续的通知后，方可继续开展食品经营活动。如果审查不通过，管理部门会告知经营者不通过的原因，经营者可以根据要求进行整改并重新申请。
虽然没有明确提及食品经营许可证有效期满后专门重新申请的情况，但从相关规定来看，在许可证有效期满后，如果没有及时续期，经营者面临的主要是续期相关的规定和处罚情况。如果因为某些特殊原因未能在规定时间内续期，例如错过续期申请时间或者续期申请被驳回后，经营者可能需要重新按照初次申请食品经营许可证的流程进行申请。
在重新申请时，可能需要重新准备一系列完整的申请材料，包括但不限于场地证明、人员健康证明、食品安全管理制度等初次申请时需要的材料（但根据初次申请的要求推测可能需要）。并且，重新申请也需要接受管理部门的严格审查，包括对经营场所的现场核查等环节，以确保经营者符合食品经营的各项要求。
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