食品店超出许可证范围

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2024-11-04 09:15:50
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内容摘要：食品店超出许可证范围的相关规定食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。在中华人民共和国境内从事食品销售...

各类资质· 许可证· 备案办理

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食品店超出许可证范围的相关规定

食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。仅销售食用农产品、仅销售预包装食品、医疗机构和药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品、已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品、法律和法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形不需要取得食品经营许可。除上述情形外，还开展其他食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可。

仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。仅销售预包装食品的食品经营者在办理备案后，增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可；取得食品经营许可之日起备案自行失效。食品经营者已经取得食品经营许可，增加预包装食品销售的，不需要另行备案。已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的预包装食品的，不需要另行备案。医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品不需要备案，但是向医疗机构、药品零售企业销售特定全营养配方食品的经营企业，应当取得食品经营许可或者进行备案。

食品展销会的举办者应当在展销会举办前十五个工作日内，向所在地县级市场监督管理部门报告食品经营区域布局、经营项目、经营期限、食品安全管理制度以及入场食品经营者主体信息核验情况等。食品展销会的举办者应当依法承担食品安全管理责任，核验并留存入场食品经营者的许可证或者备案情况等信息，明确入场食品经营者的食品安全义务和责任并督促落实，定期对其经营环境、条件进行检查，发现有食品安全违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级市场监督管理部门。

食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动的，应当依法分别取得食品经营许可或者进行备案。通过自动设备从事食品经营活动或者仅从事食品经营管理活动的，取得一个经营场所的食品经营许可或者进行备案后，即可在本省级行政区域内的其他经营场所开展已取得许可或者备案范围内的经营活动。利用自动设备跨省经营的，应当分别向经营者所在地和自动设备放置地点所在地省级市场监督管理部门报告。跨省从事食品经营管理活动的，应当分别向经营者所在地和从事经营管理活动所在地省级市场监督管理部门报告。

食品店超出许可证范围的处罚措施

根据国家市场监管总局官网公布的《食品经营许可管理办法(征求意见稿)》，明确超越经营项目范围或主体业态从事食品经营活动的，按照《食品安全法》第一百二十二条规定处罚，与《网络食品安全违法行为查处办法》规定相一致。

具体处罚为：未取得食品经营许可从事食品经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

其他许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。

如何举报食品店超出许可证范围

您可以通过以下方式举报食品店超出许可证范围的经营行为：

国家市场监管总局官网公布了《食品经营许可管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告，各有关单位或个人可通过中国政府法制信息网、市场监管总局网站或发送电子邮件三种方式向总局反馈意见。
您还可以拨打当地市场监督管理部门的投诉举报电话进行举报。

食品店超出许可证范围的案例分析

2021年6月，原告在被告的淘宝店购买311元阿胶糕。2021年7月，原告在被告的淘宝店购买1365元阿胶糕，在食用过程中，原告发现被告食品经营许可证经营项目没有包含制作阿胶糕的项目，被告属超范围经营。

今年此类热点案例就有好几起。5月，上海多家餐馆因未取得冷食类食品制售许可，而销售含有黄瓜丝的凉皮，被罚款数千元并没收相应收入。2023年5月，全国超1000家餐饮店因经营许可证没有冷食类制售项目，但超范围销售“拍黄瓜”“凉拌黄瓜”等凉拌菜，被行政处罚。11月，北京一包子铺因在外卖平台卖豆腐脑，被监管部门认定超许可范围经营，罚款万元，并没收违法所得7014元。