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2024-11-04 09:15:49
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食品卫生许可证超范围经营是指获得食品经营许可证件的经营主体，其经营行为超出了许可证核定的事项范围。在现实中主要表现为以下两种形式：
超出了“业态”，例如从食品销售扩展到了餐饮服务。
超出了“项目”，比如从销售预包装食品扩展到了保健食品。
例如，有的企业食品经营许可证核准的类别为热食类食品，但却从事凉菜的制售。
对于已取得食品经营许可的主体，超范围经营的违法行为，目前主要按照《食品经营许可管理办法》第四十九条来执行，即：“违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
自《网络食品安全违法行为查处办法》颁布以来，一些消费者依据该办法中第三十八条规定举报“入网食品（餐饮）经营主体”超范围经营的违法行为。即：违反本办法第十六条规定，入网食品生产经营者未依法取得食品生产经营许可的，或者入网食品生产者超过许可的类别范围销售食品、入网食品经营者超过许可的经营项目范围从事食品经营的，依照食品安全法第一百二十二条的规定处罚。
为避免食品卫生许可证超范围经营，经营者应做到以下几点：
熟悉自身食品经营许可证核定的经营业态和项目范围，明确哪些经营活动是被允许的，哪些是禁止的。
密切关注经营业务的变化，当经营活动有超出许可范围的趋势时，及时向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。
加强对相关法律法规和政策的学习，了解食品经营许可的最新要求和变化，确保经营活动始终合法合规。
以下是一些食品卫生许可证超范围经营的案例：
饭馆超范围销售一份“酸辣蕨根粉”被罚5万多。食品药品监督管理部门许可当事人经营范围中的冷食类食品制售仅限于蔬果拼盘，即是从经营项目的风险程度对食品经营实施的分类许可，降低不具备制售条件的经营者销售不符合食品安全的食品所造成严重社会危害的风险。当事人通过网络销售冷食类食品，虽然销售金额很少，但冷食类食品一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，食品的安全性较热食类食品制售更为严格，超出经营许可范围制售的冷食类食品一旦不符合食品安全，将危害公众身体健康、危及公众生命安全，造成严重的社会危害后果。
日料店超许可范围经营生食类食品被罚款2万元。当事人的食品经营许可证上的主体业态为餐饮服务经营者（小型饭店）及经营项目为热食类食品制售。取得“生食类食品制售（即食生食品）”经营项目许可。
当发现食品卫生许可证超范围经营时，可采取以下整改方法：
立即停止超范围经营的行为。
按照《食品经营许可管理办法》第四十九条的规定，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告。如果拒不改正，将面临2000元以上1万元以下的罚款。
及时向原发证部门申请变更经营许可，补充所需的材料和手续，以获得合法的经营权限。
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