浦东道路运输许可证

浦东道路运输许可证办理条件

一、普通货物运输相关条件

1. 车辆要求

   • 有与其经营业务相适应并经检测合格的货运车辆，且车辆行驶证使用性质必须为“货运”。车辆技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定；车辆应符合环保部门规定的环保要求；车辆配置符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794)要求的卫星定位系统车载终端，并接入符合要求的监控平台。半挂牵引车以及重型载货汽车达到50辆以上的单位，建设符合《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》(GB/T 35658)标准的道路运输车辆动态监控平台，或者使用符合条件的社会化卫星定位系统监控平台，监控平台应当与道路货运车辆公共平台对接。企业应当配备专职监控人员(监控平台每接入100辆车设1人，最低不少于2人)。专用车辆应符合《道路运输达标车辆核查工作规范》(交办运﹝2021﹞4号)的要求。从事道路普通货运(货运出租)的，须拥有50辆(含)以上具有公安交通管理部门核发的专用牌照(沪B - H牌照)并符合《上海市货运出租汽车运输管理暂行规定》条件的货运车辆。根据沪交货(2003)第279号上海市城市交通管理局、上海市经济委员会、上海市公安局《关于加强本市专业性小型营运货车管理的通告》规定，从事道路货物运输的总质量在3000千克以下的小型货车必须是单排座。

2. 驾驶人员要求

   • 驾驶人员要取得相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，驾驶人员取得经设区的市级交通运输主管部门核发的相应的从业资格证(使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外)；从事货运出租须有经岗位培训合格的营运调度人员和驾驶人员。

3. 人员配备要求

   • 企业需要配备交通安全专职人员，应当配备经安全培训的主要负责人和专职安全生产管理人员。

4. 安全生产管理制度要求

   • 要有健全的安全生产管理制度，包括安全生产和岗位责任制(包括安全生产责任制、企业负责人岗位责任制、安全管理部门负责人岗位责任制、安全员岗位责任制、驾驶员岗位责任制)；安全生产操作规程(包括业务承接调派操作规程、驾驶员安全生产操作规程、装卸管理人员安全操作规程)；安全生产监督检查制度；从业人员安全管理制度；车辆、设施设备安全管理制度；事故处理应急预案；卫星定位系统监督管理制度；安全生产费用提取和使用管理制度；安全例会制度；安全生产考核与奖惩制度；安全生产值班制度；应急救援预案制度(如交通事故应急救援预案制度、自然灾害应急救援预案制度、公共卫生应急救援预案制度、其他突发公共事件应急救援预案制度) 。

二、危险货物运输相关条件（若涉及）

1. 车辆方面

   • 有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备。危险货物运输专用车辆配有必要的通讯工具。如果拟投入专用车辆为已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及其复印件。

2. 人员方面

   • 有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员。驾驶人员还需有相应的驾驶证。

3. 管理制度方面

   • 要有健全的安全生产管理制度。

浦东道路运输许可证办理流程

一、申请环节

1. 申请人主体

   • 申请从事道路运输经营及相关业务的企业或个人为申请人。申请人需要向县级政务服务中心交通局窗口提出申请（在浦东地区按照浦东的相关规定执行，可能通过一网通办等平台进行申请操作）。例如，在上海的道路运输许可证办理中，申请人要明确自身的经营业务类型，如道路旅客运输、道路货物运输等不同类型业务对应的申请要求有所差异。

2. 提交材料与申请表

   • 申请人要提交申请条件规定的相关材料并填写申请表。以道路普通货物运输经营为例，需要提交《道路货物运输经营申请表》等材料；如果是道路旅客运输经营，要提交《道路旅客运输经营申请表》等不同的对应材料。这些申请表包含了企业或个人的基本信息、经营业务范围、车辆及人员相关情况等内容，是交通管理部门审核的重要依据。

二、受理与审核环节

1. 受理

   • 区政府政务服务中心交通局窗口收到申请后，会对申请材料进行初步审查。如果申请材料齐全且符合受理情形，将会受理材料并进行后续审查。例如，材料的格式是否正确、内容是否完整等都会在这个阶段进行检查。如果材料不齐全或者不符合要求，会通知申请人补充或修正材料。

2. 审核

   • 受理后的申请材料会进行审核、汇总。相关部门会对材料中的车辆情况（如车辆是否符合技术标准、是否配备规定的设备等）、人员资质（驾驶人员、管理人员等是否具备相应资格）、安全生产管理制度是否健全等方面进行严格审查。这个过程中，可能会对企业或个人进行实地考察，核实相关情况的真实性。例如，对于危险货物运输企业，会重点检查危险货物运输专用车辆的存放场地、安全防护设施等是否符合规定。

三、决定与发证环节

1. 决定

   • 经过审核后，相关部门会做出许可或者不予许可的决定。如果予以许可，就会向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；如果不予许可，则应当书面通知申请人并说明理由。例如，如果企业的安全生产管理制度存在重大漏洞，或者车辆不符合相关技术标准等情况，可能会导致不予许可的决定。

2. 发证

   • 对于获得许可的申请人，会发放道路运输经营许可证。这个许可证是单位、团体和个人有权利从事道路运输经营活动的证明，是合法开展道路运输业务的重要凭证。例如，物流公司在取得道路运输经营许可证后，才能够合法地进行货物运输业务的运营。

浦东道路运输许可证所需材料

一、道路普通货物运输经营所需材料

1. 申请表类

   • 需要提交《道路货物运输经营申请表》，这个表格包含了企业或个人申请道路货物运输经营的基本信息，如申请人名称、地址、拟申请的经营范围（如普通货物运输的具体类型等），车辆及设备情况的初步说明等内容，是交通管理部门了解申请人经营意图和基本情况的重要文件。

2. 企业相关文件

   • 企业章程文本是必要的材料之一。企业章程规定了企业的基本运营规则、股东权利义务、公司治理结构等重要内容，交通管理部门通过审查企业章程可以了解企业的组织架构和运营模式是否稳定、合理，是否具备从事道路运输经营的基本条件。

3. 人员身份证明与相关证件

   • 投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书。这些材料用于核实企业或个人的身份信息，确保申请人的合法性和真实性。同时，已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件也是必须提供的材料，以证明驾驶人员具备合法的驾驶资格和从事道路货物运输的从业资格。

4. 安全生产管理制度文本

   • 安全生产管理制度文本涵盖了安全生产和岗位责任制（包括安全生产责任制、企业负责人岗位责任制、安全管理部门负责人岗位责任制、安全员岗位责任制、驾驶员岗位责任制等）、安全生产操作规程（包括业务承接调派操作规程、驾驶员安全生产操作规程、装卸管理人员安全操作规程等）、安全生产监督检查制度、从业人员安全管理制度、车辆、设施设备安全管理制度、事故处理应急预案、卫星定位系统监督管理制度、安全生产费用提取和使用管理制度、安全例会制度、安全生产考核与奖惩制度、安全生产值班制度、应急救援预案制度（如交通事故应急救援预案制度、自然灾害应急救援预案制度、公共卫生应急救援预案制度、其他突发公共事件应急救援预案制度）等内容。这些制度是保障道路运输安全的重要依据，交通管理部门通过审查这些制度来判断企业是否具备安全运营的能力。

5. 车辆相关材料

   • 拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。若拟投入车属于已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书(车辆技术检测合格证)。这些材料可以让交通管理部门了解企业的车辆资源情况，确保投入运营的车辆符合道路运输的相关技术和安全要求。

二、道路危险货物运输经营所需材料（若涉及）

1. 申请表与运营方案

   • 要提交《道路危险货物运输经营申请表》以及拟运输的危险货物类别、项别及运营方案。运营方案中应包含危险货物的运输路线规划、安全保障措施、应急处理预案等内容，以确保危险货物运输过程中的安全性和可操作性。

2. 企业相关材料

   • 企业章程文本、投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书等材料，与道路普通货物运输经营类似，用于核实企业的基本情况和相关人员的身份信息。

3. 车辆相关材料

   • 拟投入车辆承诺书，内容包括专用车辆数量、类型、技术等级、通讯工具配备、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓长、宽、高等情况，罐式专用车辆的罐体容积，罐体容积与车辆载质量匹配情况，运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行驶记录仪或者定位系统情况。若拟投入专用车辆为已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及其复印件。这些材料是为了确保危险货物运输车辆的安全性和适用性，防止危险货物在运输过程中发生泄漏、爆炸等安全事故。

4. 人员相关证件

   • 拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证及其复印件，驾驶人员的驾驶证及其复印件。这些人员都需要经过专门的培训和考核，取得相应的从业资格证，以保证他们在危险货物运输过程中能够正确操作，保障运输安全。

5. 场地与设施证明材料

   • 具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料。危险货物运输需要特殊的停车场地和安全防护设施，以防止危险货物对周围环境和人员造成危害，这些证明材料可以证实企业具备安全储存和处理危险货物的条件。

6. 安全生产管理制度文本

   • 有关安全生产管理制度文本，包括危险货物运输过程中的安全操作规范、人员安全管理、车辆设备安全管理、应急救援预案等内容，确保企业在危险货物运输的各个环节都有完善的安全管理制度保障。

浦东道路运输许可证有效期

1. 一般有效期

   • 道路运输许可证有效期通常为4年。在这4年期间，企业或个人可以依据许可证合法地从事道路运输经营活动。例如，一家物流公司在取得有效期为4年的道路运输许可证后，可以在这4年里正常开展货物运输业务，包括与客户签订运输合同、安排车辆运输等活动。

2. 有效期届满处理

   • 到期要继续经营的，要及时申请办理延续手续。企业道路运输经营许可证到期前一个月内申请延续手续较为合适。如果许可证逾期，原则上逾期的可在原办证机构申请注销退证，再重新申请。例如，那么它应该在2025年11月开始准备延续手续的申请材料，向相关部门提出延续申请，以确保业务的连续性。如果企业未能及时申请延续，导致许可证逾期，就需要按照规定先注销退证，再重新申请新的道路运输许可证，这可能会影响企业的正常经营活动，造成业务中断、客户流失等问题。

浦东道路运输许可证的相关政策法规

一、国家层面政策法规

1. 《道路运输条例》

   • 这是道路运输管理的基本法规，为道路运输经营许可提供了基本的框架和依据。它规定了从事道路运输经营的基本条件、申请流程、管理部门的职责等内容。例如，在全国范围内，无论是浦东还是其他地区，从事道路运输经营都需要遵循《道路运输条例》中关于车辆、人员、安全生产等方面的基本要求。该条例的实施保障了道路运输市场的秩序，保护了道路运输有关各方当事人的合法权益，促进了道路运输业的健康发展。

2. 交通运输部相关规定

   • 如《交通运输部关于修改〈道路货物运输及站场管理规定〉的决定》等规定，对道路货物运输及站场管理等方面进行规范。这些规定可能涉及到货物运输的具体操作规范、站场的建设与运营要求等内容，与道路运输许可证的办理和管理也有着密切的关系。例如，在浦东地区的货物运输站场运营企业，需要遵循这些规定来确保自身的运营符合国家的要求，在办理道路运输许可证时也要满足这些规定中的相关条件。

二、地方层面政策法规

1. 上海市相关规定

   • 上海市可能会根据本地的实际情况，出台一些关于道路运输的补充规定。例如，对于新能源小型货运车辆专用营运额度管理方面，有《关于加强新能源小型货运车辆专用营运额管理的若干意见》(沪道运货18号)等规定，这些规定会影响到特定类型车辆的道路运输许可证办理相关事宜，如新能源货运车辆额度的申请条件、办理流程等。在浦东地区，同样需要遵循这些上海市的地方规定来办理道路运输许可证。

2. 浦东新区自身的管理规定

   • 浦东新区人民政府办公室可能会根据区域的发展需求和管理要求，公布一些行政许可事项清单等规定。例如，在浦东新区行政许可事项清单(2023年版)中可能会明确道路运输许可证办理的具体实施细则、部门职责等内容，这些规定是对国家和上海市相关规定在浦东地区的细化和补充，企业和个人在浦东办理道路运输许可证时需要严格遵守这些规定。