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2024-11-04 09:14:13
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告知承诺制是指政府部门公开具体的标准条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，行政审批机关根据申请人承诺直接作出行政审批决定的制度。这种制度改变了传统资质审批模式门槛高、手续繁琐、重审批的缺点，使得企业可以更快速地通过审批。
浙江省是全国首批试行建筑资质告知承诺制的省份之一。根据住房和城乡建设部办公厅发布的通知，在包括浙江在内的10个省市开展工程监理企业资质告知承诺制审批试点。
试点地区包括浙江、江西、山东、河南、湖北、四川、陕西和北京、上海、重庆市。在这些地区，房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质的审批采用告知承诺制。
在告知承诺制下，审批流程简化为申请、受理、审批、公示、公告和核查六个步骤。企业在提交申请材料时，需要签署告知承诺书，承诺符合审批条件。审批机关在收到企业承诺后，将直接作出审批决定。这并不意味着审批标准的降低。相反，审批决定公示后的6个月内，审批机关会组织专家核查小组，对企业业绩进行实地核查，确保企业业绩符合承诺函中的标准。
如果在核查中发现企业提供的信息与承诺不符，审批机关将依法撤销该企业的相应资质，并将其列入建筑市场主体“黑名单”。被撤销资质的企业在3年内不得再次申请该项资质。
告知承诺制的施行对建筑行业有着深远的影响。它优化了建筑资质的申报流程，使得资质申报审批速度显著加快。它强化了对企业业绩的核查，使得建筑企业资质申请成功与否直接与业绩挂钩。它简化了资质申报的手续和材料，降低了企业申报资质的难度，但也增加了企业申报资质的可能性。
在告知承诺制下，建筑企业需要严格按照告知、承诺和作出审批决定三个程序来办理资质申报。具体步骤如下：
告知：行政审批机关对实行告知承诺的行政审批事项制作告知承诺书格式文本，并公示在网站上。企业根据公示内容直接提交申请材料。
承诺：企业收到由行政审批机关发出的告知承诺书，在了解告知承诺书的全部内容后，如果自身能够满足行政审批机关告知的条件、标准和技术要求，就对告知承诺书的内容作出确认和承诺。
作出审批决定：企业按照告知承诺书的约定，向行政审批机关提交相关材料。当行政审批机关审核通过后，企业就可以取得相关的资质证书。
浙江省建筑资质告知承诺制的实施旨在简化审批流程，提高审批效率，同时加强对企业业绩的核查，确保建筑业的质量和安全。企业需要认真对待告知承诺书中的每一项要求，确保所提供的信息真实、准确，以免因违规行为而受到处罚。
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