没有办学资质开展业务

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2024-11-04 09:14:02
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内容摘要：一、没有办学资质开展业务的相关法律法规没有办学资质开展业务违反了多项法律法规。违反了《中华人民共和国民办教育促进法》，该法规定任何...

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一、没有办学资质开展业务的相关法律法规

没有办学资质开展业务违反了多项法律法规。违反了《中华人民共和国民办教育促进法》，该法规定任何单位和个人未经国家或者地方教育行政部门批准或者备案，擅自举办各类学科的培训班、集训、研讨会等形式的民办教育活动，属于非法办学行为，应当被取缔。若没有资质的培训机构提供虚假宣传或者误导性的培训内容，还涉嫌违反《广告法》和《消费者权益保护法》等相关法律法规。普通有限责任公司以教育信息咨询的名义对外开设培训机构，未取得办学许可证，显然规避了法律、行政法规对于民办教育机构设立条件的要求，并游离于教育行政部门的监督管理之外，这种行为违反了相关法律法规的强制性规定。

二、没有办学资质开展业务的处罚案例

以下是一些没有办学资质开展业务的处罚案例：

在义乌市，江东街道侯儿小区某栋涉嫌无证办辅导班，经市教育局工作人员现场检查属实。当时在现场授课的5人都没有教师资格证，29名学生被安排在两个房间内。该机构未取得办学许可证、无营业执照，属于无资质“黑机构”。执法人员责令其立即停止办学，并在监督下通知学生家长带回孩子。经核查，该辅导班共收取其中23名学生学费，共计46000元。当事人或将面临没收违法所得并处违法所得一倍罚款的行政处罚。
哈尔滨市香坊区的“博x特教育”未取得办学许可证，违反疫情防控政策要求，违法违规擅自开展线下培训。对此，相关部门对其作出“责令停止办学、没收违法所得并处上限五倍罚款，合计万元”的行政处罚。
北京万兴复教育科技有限公司因在未获得办学许可证的情况下，擅自开展英语学科教育教学活动，被北京市西城区市场监督管理局罚款1178万余元。
集美一教育培训机构未取得办学许可，却对外宣称“XX音乐学院”，并称能够提供“中专程度”的教学课程，且与境外多所学校合作并虚构师资力量，被市场监管部门罚款100万元。
北京6家校外培训机构和1名个人因无办学许可证、违规开展学科培训，被相关执法部门依法依规进行处罚。
北京平谷区的刘某歌、张某琨、王某洋、徐某帅四人无办学资质擅自组织学科培训，被区市场监管局依法依规进行立案处罚。

三、如何认定没有办学资质开展业务的行为

认定没有办学资质开展业务的行为，需要综合考虑多个方面。若机构未按照教育行政部门审批、市场监管部门登记的业务范围从事培训业务，违法招收义务教育阶段适龄儿童、少年开展全日制培训，替代实施义务教育，可认定为没有办学资质开展业务。校外培训机构发布虚假招生简章或广告，诱导家长将适龄儿童、少年送入培训机构，替代接受义务教育，也属于此类行为。若机构没有取得由教育行政部门审批后核发的《中华人民共和国民办学校办学许可证》，擅自开展相关教育培训活动，也应认定为没有办学资质开展业务。

对于民办教育机构，必须先取得办学许可证，否则违反“法律强制性规定”，导致合同无效；若是非学历教育机构，根据现有的裁判案例，法院不轻易以未取得办学许可证为由认定教育培训合同无效。

四、没有办学资质开展业务的举报途径

如果发现没有办学资质开展业务的机构，可以通过以下途径进行举报：

至当地教育局举报该机构为非法办学单位，教育局将按照《社会力量办学管理条例》对其进行行政处罚或勒令结业。
至当地工商局举报该机构为非法办学单位，工商局将根据无照经营或超范围经营依法对其进行行政处罚或勒令歇业。
至当地媒体曝光，将该机构的非法办学事实向社会予以公示，并要求其退还非法所得。

还可以：

直接前往您所在区域的教育主管部门，向其通报此家培训机构的存在情况，并就其涉嫌非法办学的问题提出投诉。
若发现该培训机构尚处于无照经营或超越经营许可范围的阶段，可直接前往当地工商管理机关投诉。
将此事件通过媒体平台进行曝光，以公共媒体之力，将这家涉嫌违法的办学机构的真实面目公之于众，同时也能敦促他们尽快归还其中获取的不当利益。

五、防范没有办学资质开展业务的措施

为防范没有办学资质开展业务的情况，相关机构和个人应采取以下措施：

从事教育培训的机构应重视办学资质，了解并遵守相关政策规定，如不得超出核准办学范围办学、超计划招生、乱收费，不得在核定地点之外进行教学考试等活动，不得违反教育规律随意超前教学、增加学生负担等，如有违规，将依法整改给予警告，有违法的没收违法所得，情节严重的停止招生、吊销办学许可，构成犯罪的依法追究刑事责任。
没有“办学许可证”的教培机构应按照规定的流程申请办学许可证。包括向教育局呈交办学申请书及所需材料、办理开户和验资报告等；然后等待受理，教育局会审查办学材料并实地考察办学场地；最后由教育局研究审批，对符合要求的颁发办学许可证。
家长和学生应增强防范意识，选择培训机构时要求其提供相关证照，如未取得办学资质的主体不能开展文化教育培训业务，实际办学地点应与注册登记地点一致等。同时，可以在全国企业信用信息网上查询公司工商登记信息，或查看各区(市)县教育行政部门公布的培训机构白名单，对于没有亮证办学、教师信息未公示、场所条件不合规等情况，应及时投诉举报。