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2024-11-04 09:13:57
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生产许可证制度是指国家对于具备某种产品的生产条件并能保证产品质量的企业，依法授予许可生产该项产品的凭证的法律制度。全国工业产品生产许可证简称生产许可证、工业产品生产许可证。在江山，生产许可证也是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展而设立的。例如，食品、危险化学品等相关行业，企业必须取得生产许可证才能合法生产经营。生产许可证是企业生产经营的重要凭证，也是保障消费者权益和社会公共利益的重要手段。
申请
企业生产列入目录的产品，向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交相关申请材料，包括《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）、产品实施细则中要求的其他材料等。
企业办理生产许可证必须填写统一格式的《生产许可证申请表》一式四份，报质量技术监督局业务科。同时提供企业法人营业执照、例行（型式）试验报告、环保、卫生证明等资料。
受理
省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》。
对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
审查
省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门受理企业申请后，应当组织对企业进行审查。对企业的审查包括对企业的实地核查和对产品的检验。
核查人员经国务院工业产品生产许可证主管部门组织考核合格，取得核查人员证书，方可从事相应的核查工作。
核查人员依照相关条件和要求对企业进行实地核查，不得刁难企业，不得索取、收受企业的财物，不得谋取其他不当利益。
决定
国务院工业产品生产许可证主管部门或者省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门应当自受理企业申请之日起30日内将对企业实地核查的结果书面告知企业。核查不合格的，应当说明理由。
企业经实地核查合格的，应当及时进行产品检验。需要送样检验的，核查人员应当封存样品，并告知企业在7日内将该样品送达具有相应资质的检验机构。需要现场检验的，由核查人员通知检验机构进行现场检验。
自受理企业申请之日起60日内，国务院工业产品生产许可证主管部门应当作出是否准予许可的决定，作出准予许可决定的，国务院工业产品生产许可证主管部门应当自作出决定之日起10日内颁发生产许可证。
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《工业产品生产许可证注销程序管理规定》
国务院发布的《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》，其中明确了实行生产许可证制度的工业产品目录由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见，报国务院批准后向社会公布。同时规定了企业取得生产许可证应当符合的条件，以及县级以上工业产品生产许可证主管部门的职责等内容。
江山市人民政府办公室关于江山市工业用地项目全生命的相关政策，其中提到甲方应协助乙方办理生产许可等相关手续。
在生产许可证有效期内，企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的，企业应当及时向所在地省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提出申请。
例如，江山市康普螺旋藻有限公司申请延续食品生产许可，获得新的食品生产许可证，原证书停止使用。具体的有效期和续证要求会根据不同的产品和行业有所差异。
江山市市场监督管理局在生产许可证的监督管理方面发挥着重要作用。例如，2021年江山市市场监督管理局制定了工作计划，加强对市场的监管。同时，针对食品经营许可改革，探索档案管理一体化，接受上级市场监督管理机关和同级档案行政管理部门的业务监督和指导。在企业办理《食品生产许可证》的申请时，市市场监督局会提前介入、服务前移，组织相关科室和辖区所专业人员深入企业，对接相关事项。
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