开炸串店需要办食品经营许可证吗

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2024-11-04 09:13:14
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内容摘要：炸串店与食品经营许可证的必要性炸串店需要办理食品经营许可证。在中国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可，这是...

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炸串店与食品经营许可证的必要性

炸串店需要办理食品经营许可证。

在中国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可，这是根据《食品经营许可管理办法》（17号公布）所规定的。炸串店属于餐饮行业，提供的炸串属于食品范畴，是直接面向消费者进行食品制作和销售的经营活动，因此需要办理食品经营许可证，这一规定旨在规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全。如果未取得食品经营许可而从事炸串店经营活动，是违反相关法律法规的行为。

炸串店办理食品经营许可证的相关规定

法律法规依据

炸串店办理食品经营许可证的相关规定源于多部法律法规。根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规制定的《食品经营许可管理办法》，对食品经营许可进行规范管理。这些法律法规的目的在于保障公众的食品安全，确保食品经营活动在合法、安全、卫生的框架内进行。

适用范围与条件

炸串店的经营属于餐饮服务，在这个范畴内必须遵守相关规定。炸串店的食品经营许可证涵盖了店内所涉及的食品制作、销售等经营活动。从经营环境上看，店铺需要具备符合卫生标准的场所，包括食品制作区域、储存区域等的卫生条件要达标。例如，食品的储存要满足相应的温度、湿度要求，防止食品变质、受到污染等。在人员方面，从业人员需要具备健康证，以确保其身体健康状况符合从事食品行业的要求，避免传染病等通过食品传播给消费者。

特殊情况与豁免

虽然炸串店一般需要办理食品经营许可证，但也存在一些特殊情况不需要取得食品经营许可。例如，销售食用农产品不需要取得食品经营许可；仅销售预包装食品，如果符合相关规定可以进行备案而不需要食品经营许可证，但如果在仅销售预包装食品的基础上增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目（如在店内开始制作炸串售卖），则应当依法取得食品经营许可；医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品也不需要；已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品也无需再办理食品经营许可（这些情形之外开展其他食品经营项目的则需依法取得食品经营许可）。这些特殊情况的规定是考虑到不同类型的食品经营活动的特点和风险程度等因素制定的。

炸串店办理食品经营许可证的流程

前期准备

材料准备
- 食品经营许可申请书：这是申请的基本文件，需要按照要求如实填写炸串店的相关信息，如店铺名称、地址、经营范围等内容。
  - 营业执照副本原件：营业执照是炸串店合法经营的基本凭证，它证明了店铺的主体资格，在办理食品经营许可证时需要提供副本原件以供审核。
  - 公章：公章在申请过程中的一些文件签署、盖章环节会用到，例如在申请书等相关文件上盖章确认。
  - 法人身份证/企业u盾/数字证书：这些证件用于核实申请人（法人或企业）的身份信息，确保申请的真实性和合法性。如果是个体经营的炸串店，提供法人身份证；如果是企业性质的则可能需要企业u盾或数字证书等。
人员要求
- 炸串店的从业人员需要办理健康证。健康证是表明从业人员身体健康状况符合从事食品行业要求的证明。从业人员需要到当地指定的医疗机构进行健康检查，检查合格后取得健康证。这是因为从事食品行业的人员如果患有某些传染病等疾病，可能会通过食品传播给消费者，危害公众健康。

申请与受理

提交申请
- 炸串店需要到当地食品药品监督管理部门提交食品经营许可申请。有些地区可能支持线上提交申请，在这种情况下，需要按照当地部门的要求在指定的网站或平台上填写并上传相关的申请材料。
受理审查
- 食品药品监督管理部门在收到申请后，会对提交的材料进行初步审查。如果材料齐全、符合要求，会受理该申请；如果材料不齐全或者不符合规定形式，会要求申请人在规定时间内补充或修正材料。例如，如果申请书填写不完整或者营业执照副本复印件不清晰等情况，都会被要求补充完善。

审核与决定

现场核查（根据经营面积等情况）
- 对于经营面积在50平米以上的炸串店，可能需要进行现场核查。核查内容包括店铺的布局是否合理，例如食品制作区、储存区、顾客用餐区等的划分是否符合卫生要求；店内的设备设施是否齐全且符合安全和卫生标准，如炸串炉是否清洁、通风设备是否正常运行等；食品安全管理制度是否健全，如是否有进货查验记录制度、食品安全自查制度等。
- 经营面积在50平米以下的炸串店可能无需验场，但也要满足基本的食品安全要求。
最终决定
- 食品药品监督管理部门根据材料审查和现场核查（如有）的结果，作出是否准予许可的决定。如果准予许可，会颁发食品经营许可证；如果不符合要求，则不予许可，并会告知申请人不予许可的原因，申请人可以根据反馈进行整改后重新申请。

炸串店未办理食品经营许可证的后果

行政处罚

如果炸串店未办理食品经营许可证而从事经营活动，根据相关法律法规，会面临行政处罚。按照2015发布的新食品法第一百二十二条规定，县级以上人民政府食品药品监督管理部门有权没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂等。这意味着炸串店通过未许可经营所获得的收入将被没收，店内制作和售卖的炸串以及使用的食品添加剂等会被没收。这种处罚措施是为了制止非法经营行为，保护消费者的合法权益，同时也是对违反规定的经营者的一种惩戒。

店铺经营受限

无法合法营业
- 在没有食品经营许可证的情况下，炸串店不能合法地开展正常的经营活动。这可能会导致店铺面临被责令停业整顿的情况，在停业整顿期间不能进行炸串的制作和销售，会给店铺带来直接的经济损失，包括租金、员工工资等固定成本的浪费，以及预期营业收入的减少。
声誉受损
- 如果被发现未办理食品经营许可证而经营，这一情况可能会被消费者知晓，从而导致店铺的声誉受损。消费者在选择餐饮场所时，通常会倾向于选择合法合规、有经营资质的店铺。一旦炸串店的声誉受损，即使后续办理了许可证，也可能会影响到顾客的信任度和店铺的客流量，对店铺的长期经营产生不利影响。

法律责任追究

民事赔偿责任
- 如果因为未办理食品经营许可证经营炸串店，导致消费者食用店内食品后出现健康问题，如食物中毒等情况，炸串店经营者除了面临行政处罚外，还需要承担民事赔偿责任。这包括赔偿消费者的医疗费、误工费、护理费等相关费用。例如，如果消费者因为食用未经过合法许可经营的炸串店的食品而生病住院，经营者需要支付患者的医疗费用以及因生病无法工作而产生的误工费等。
可能面临刑事处罚（在严重情况下）
- 在一些严重的情况下，例如未办理食品经营许可证经营的炸串店提供的食品导致多人严重食物中毒或者其他严重食源性疾病等情况，经营者可能会面临刑事处罚。这体现了法律对食品安全问题的高度重视，以保障公众的生命健康安全。

不同地区炸串店食品经营许可证的要求差异

政策执行方面

沿海发达地区与内陆地区
- 在沿海发达地区，如上海、深圳等地，对于炸串店食品经营许可证的办理可能会更加注重环保和食品安全的高标准。例如，在店铺的选址上，可能对周边环境有更严格的要求，如与污染源（如垃圾处理站等）的距离限制可能更严格。在食品安全方面，可能会要求炸串店采用更先进的食品储存和加工设备，以确保食品的新鲜度和安全性。而在内陆一些地区，虽然也遵循国家的基本法律法规，但在执行上可能会根据当地的经济发展水平和实际情况有一定的灵活性。比如在一些经济欠发达的内陆县城，对于炸串店设备的要求可能会相对宽松一些，但也必须满足基本的食品安全和卫生标准。
大城市与小城市
- 在大城市如北京、广州等，城市管理部门对于炸串店食品经营许可证的审批可能会与城市规划相结合。如果炸串店位于城市的繁华商业区，可能会对店铺的外观形象、卫生设施等有更高的要求，以符合城市的整体形象和商业环境的需求。在小城市，虽然也重视食品安全，但可能在审批速度上会相对快一些，并且在一些具体要求上可能会根据当地的消费习惯和商业氛围有所调整。例如，在一些以夜市文化闻名的小城市，对于炸串店在夜市中的经营位置、营业时间等可能会有特殊的管理规定，但同时也要求其办理食品经营许可证并遵守食品安全相关规定。

地方特色规定

少数民族聚居地区
- 在少数民族聚居地区，炸串店的食品经营许可证办理可能会涉及到民族特色食品的特殊规定。例如，在某些少数民族地区，对于使用传统的少数民族食材制作炸串可能有特殊的要求，包括食材的、加工方式等要遵循当地的民族习俗和相关规定。这些地区在保障食品安全的同时，也注重保护和传承少数民族的饮食文化。
旅游景区
- 在旅游景区内的炸串店，办理食品经营许可证时可能会有额外的要求。为了保障游客的食品安全和旅游体验，景区管理部门可能会与食品药品监督管理部门联合对炸串店进行管理。例如，可能要求炸串店的外观设计要与景区的整体风格相协调，在食品的种类上可能会限制一些容易造成环境污染或者不符合景区文化氛围的炸串品种。同时，在食品安全监管方面可能会更加严格，如加强对食品原材料的抽检频率等，以确保游客能够放心消费。