工程资质招标代理

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2024-11-04 09:12:42
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内容摘要：工程资质招标代理的定范围工程资质招标代理是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关...

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工程资质招标代理的定范围

工程资质招标代理是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理业务。工程建设项目包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。

工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务；乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资 1 亿元人民币以下的工程招标代理业务；暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资 6000 万元人民币以下的工程招标代理业务。工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。

相关法规：《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》对工程资质招标代理的定范围进行了明确规定。

工程资质招标代理的流程

准备阶段
- 同业主洽淡招标业务情况，明确招标代理业务范围、项目概况、时限、招标方式、联系人、、是否需要编制工程量清单和招标控制价、代理费用计取情况，确定双方权责，签定招标代理合同。
- 为业主提供招标代理前期备案中业主所需提供的资料清单，如业主证明、资金证明、发改委立项批复、建设工程规划许可证、施工图审查合格证、抗震审查合格证等。
- 组织招标工作小组，明确负责人、招标文件编制人和审核人，拟定招标方案，明确分工。
- 确定招标公告发布日期、报名时限、保证金及信誉金汇款时限、踏勘答疑日期、控制价公布日期、开标日期等。
- 编制招标文件、工程预算。
- 完成招标公告、招标文件、控制价及前期备案工作。
前期实施
- 发布招标公告，公告内容包括招标方式、招标条件、项目概况和招标范围、投标人资质要求、招标文件获取方法、、其它内容等。
- 安排报名工作，核查报名资料，登记汇总报名信息。
- 组织现场踏勘（如有）。
- 对投标人的疑问进行答疑，包括招标文件疑问、图纸疑问、预算疑问等，并以书面形式加盖业主公章交予投标人。
- 确认相关投标人投标保证金及信誉保证金，按标段统计整理，并向业主汇报。
开标前准备
- 提前联系业主，提醒开标时间。
- 联系参与开标的相关监督管理部门。
- 准备开标、评标资料。

相关参考：《收藏！工程招标代理工作流程是什么？ - 知乎》、《招标代理工作制度及流程_百度文库》等对工程资质招标代理的流程有详细介绍。

工程资质招标代理的相关法规政策

《中华人民共和国招标投标法实施条例》：规范招标投标活动，对工程建设项目等进行了规定。
《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》：进一步规范招标投标主体行为。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》：规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（2016 年）：加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理。
《中华人民共和国招标投标法》：规定了必须进行招标的工程建设项目范围等。

成功的工程资质招标代理案例分析

案例一：2019 年第 8 期《半月谈》报道，江西某市职业技术学院就总投资亿元的新校区项目公开招标选择代理机构，规定代理费最高限价 12 万元，报价最低者中标。9 家代理机构竞标，一家报价 1 分钱的中标。该市住建局介入调查，认定报价明显低于成本，违反《招标投标法》的规定，干扰了招标代理市场秩序，对报价 1 分钱的代理机构予以全市通报，并记不良行为记录一次，同时建议甲方重新招标。
案例二：某招标公告中存在索要投标人过多资格文件及证书的问题，如无法律依据地限制一部分潜在投标人的投标权，在发售招标文件时审查资格文件毫无意义等。

相关参考：《工程招标全流程案例分析之招标代理机构的选择 - 知乎》对相关案例进行了分析。