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2024-11-04 09:11:21
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伪造食品卫生许可证是一种严重的违法行为，会带来多方面的法律后果。
行政处罚方面：
没收违法所得和物品：县级以上人民政府食品安全监督管理部门会没收伪造者的违法所得，以及违法生产经营的食品、食品添加剂，还有用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。例如，在一些查处的案件中，伪造许可证的商家被没收了用于经营的设备如加工机器、储存设备等，以及尚未销售的食品和已经获得的非法盈利。
罚款：根据违法生产经营的食品、食品添加剂的货值金额进行罚款。如果货值金额不足一万元的，处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。这一规定旨在对伪造者进行经济上的惩罚，使其不能从违法行为中获利，并且对其造成较大的经济损失以起到威慑作用。
可能吊销许可证（如果有其他合法许可证的情况）：如果伪造食品卫生许可证的情节严重，还有可能面临更为严厉的处罚，例如吊销许可证等。不过具体是否吊销以及吊销的期限等，需要根据案件的实际情况以及相关法律法规的具体规定来确定。
刑事处罚方面：伪造者可能面临三年以下有期徒刑或拘役，以及相应罚金；情节严重者，刑罚和罚金均会加重。这体现了法律对伪造国家机关证件（食品卫生许可证属于国家机关颁发的证件）行为的严厉打击，因为这种行为不仅破坏了市场的正常秩序，还可能对公众的健康安全带来潜在风险，例如伪造许可证的食品生产经营单位可能在不具备安全卫生条件下进行生产经营，危害消费者健康。
辨别食品卫生许可证的真伪可以通过以下几种方式：
：
国家食品药品监督管理总局官网查询：
查询步骤：然后在导航栏中选择“信息公开” - “行政许可信息” - “食品药品行政许可公示”。点击查询。查询结果中会显示食品卫生许可证的相关信息，如许可证编号、有效期、许可内容等。例如，消费者想要查询某家餐厅的食品卫生许可证真伪，就可以按照这个步骤输入餐厅名称进行查询。
注意事项：务必确认企业名称或关键字是否正确，避免查询不到正确的结果。同时，查询结果中的许可证编号、有效期及许可内容等信息，具体情况请以企业实际经营情况为准。若查询结果中未显示食品卫生许可证信息，可能有企业未取得食品卫生许可证、企业名称或关键字输入错误、公示信息未及时更新等原因。
国务院客户端小程序查询（针对部分食品相关信息）：对于网购食品等情况，可以利用国务院客户端小程序查询相关食品安全信息。该小程序整合了食品抽检结果合格及不合格的产品名录，细分为粮油豆类、肉蛋水产、蔬菜水果、酒水饮料、乳制品及其他等7个分类。虽然不是直接查询许可证，但可以从侧面辅助判断食品是否可靠，进而推断许可证的可信度。
许可证本身信息核对：
许可证编号：许可证编号是食品卫生许可证的唯一标识。可根据编号前两位数字判断许可类别，如“国食药监”代表国家食品药品监督管理局审批的食品生产企业，“国食药监”代表国家食品药品监督管理局审批的餐饮服务单位等。通过对编号格式和所属类别的判断，可以初步识别许可证的真伪。
有效期：食品卫生许可证的有效期一般为五年，到期前需申请换证。如果许可证上的有效期不符合这个常规情况，或者已经超过有效期，那么很可能是伪造的。
许可内容：许可内容包括食品类别、品种明细等相关信息。查看许可内容可了解企业生产经营范围，判断其是否具备合法经营资质。如果许可内容与企业实际经营的产品或服务严重不符，例如一个标明只允许经营糕点类食品的许可证，企业却在大量销售肉类制品，那么这个许可证就值得怀疑。
篡改真实许可证信息：
修改许可证编号：通过改变许可证编号中的数字或字母，使其看起来像是合法的编号。例如，将原本合法的编号中的某一位数字进行替换，或者在编号中添加一些看似合理但实际是伪造的字符。这种伪造手段较为隐蔽，很难发现其中的问题。
变更许可内容：对许可内容进行修改，扩大经营许可范围。比如，原本只被许可经营预包装食品的商家，通过伪造手段将许可内容改为可以经营生鲜食品。这可能会导致不符合卫生安全标准的食品经营活动在看似合法的“外衣”下进行，给消费者健康带来风险。
延长有效期：将已经过期或者即将过期的许可证有效期进行修改，使其看起来仍然处于合法有效的期限内。这样可以继续在市场上从事经营活动，逃避监管部门对许可证有效期的检查。
完全伪造证件：
伪造证件格式：仿照真实的食品卫生许可证制作假证，包括证件的样式、排版、字体等方面。一些不法分子可能会利用先进的印刷技术，制作出与真证非常相似的假证。例如，、颜色，以及相似的印刷字体，使肉眼难以区分真假。
虚构发证机关信息：编造不存在的发证机关或者冒用正规发证机关的名义。比如，伪造一个根本不存在的地方食品监管部门作为发证机关，或者冒用其他地区合法的发证机关名称来增加假证的可信度。在一些案例中，伪造的许可证上的发证机关盖章没有印章编号或者盖章名称与实际不符，这就是虚构发证机关信息的表现。
伪造监督人员和签发人员信息：在许可证上填写虚假的日常监督人员和签发人员信息。例如，在祥云县某火锅店的案例中，该店公示的“食品经营许可证”的日常监督人员、签发人员与当地市场监督管理局实际情况不相符，这就是伪造此类人员信息的情况。
监管部门层面：
加强许可证审批管理：
严格审核申请材料：在食品卫生许可证的审批过程中，对申请人提交的材料进行严格细致的审核。包括对企业的营业执照、经营场所证明、从业人员健康证明等相关材料的真实性和完整性进行核查。例如，要求申请人提供原件进行核对，防止申请人使用虚假材料骗取许可证。
实地核查经营场所：不仅仅依赖书面材料，还要对申请许可证的企业经营场所进行实地检查。查看场所的卫生条件、设备设施是否符合食品安全要求，是否与申请材料中描述的一致。如餐饮企业的厨房布局、清洁设施、食品储存条件等都要进行实地考察，确保企业具备合法经营的硬件条件。
强化市场监督检查：
定期检查与不定期抽查相结合：监管部门要制定检查计划，定期对食品生产经营企业进行检查，同时不定期进行抽查。在检查过程中，重点查看企业是否在显著位置悬挂合法有效的食品卫生许可证，许可证信息是否与实际经营情况相符。例如，检查食品生产企业的生产范围是否在许可证许可范围内，餐饮企业的菜品是否符合许可的食品类别。
利用信息化技术辅助检查：借助现代信息技术，如大数据、物联网等手段，对食品生产经营企业进行监管。例如，通过食品追溯系统，可以实时监控食品的生产、加工、运输、销售等环节，确保企业的经营活动在合法许可的范围内进行。同时，利用大数据分析，可以对企业的经营数据进行监测，发现异常情况及时进行调查，如企业的进货量、销售量与许可证许可的经营规模严重不符等情况。
企业自身层面：
增强法律意识：
加强内部培训：企业要对员工进行食品安全相关法律法规的培训，让员工了解伪造食品卫生许可证的严重性以及可能带来的法律后果。特别是企业的管理人员和涉及许可证办理、展示的相关人员，要明确自身的法律责任，提高依法经营的意识。
建立合规制度：企业应建立健全内部的合规管理制度，明确在食品生产经营过程中必须遵守的法律法规要求，包括对食品卫生许可证的管理规定。例如，规定专人负责许可证的办理、保管和展示，确保许可证的真实性和有效性。
积极配合监管：
主动接受检查：企业要积极配合监管部门的检查工作，如实提供相关信息和材料。在日常经营中，保持许可证信息的公开透明，按照规定在经营场所显著位置悬挂许可证，便于监管部门和消费者查看。
及时更新许可证信息：如果企业的经营情况发生变化，如经营范围扩大、经营场所变更等，要及时向监管部门申请变更食品卫生许可证信息，确保许可证始终与企业的实际经营状况相符。
消费者层面：
提高辨别能力：
学习许可证相关知识：消费者要主动学习食品卫生许可证的相关知识，了解如何查询许可证的真伪，以及许可证上的关键信息如编号、有效期、许可内容等的含义。通过学习这些知识，可以在购买食品时对商家的许可证进行初步判断，避免购买到来自伪造许可证企业的食品。
：在购买食品时，如果对商家的许可证存在疑虑，
积极举报违法行为：如果消费者发现有企业存在伪造食品卫生许可证的行为，要积极向监管部门举报。可以通过拨打12315等投诉举报电话，或者向当地的食品药品监督管理部门反映情况。消费者的举报可以帮助监管部门及时发现和查处伪造许可证的违法行为，维护自身和其他消费者的权益。
案例一：祥云县某火锅店伪造食品经营许可证案例：
案件经过：2023年祥云县市场监督管理局执法人员对祥云县某火锅店开展日常现场监督检查，发现该店未办理《食品经营许可证》却已营业并在抖音平台从事经营活动。执法人员现场登录抖音APP发现该火锅店公示的“食品经营许可证”存在诸多问题，如日常监督人员、签发人员与当地市场监督管理局实际情况不相符，查询食品经营许可证编号后无此证，二维码无效，同时发证机关加盖印章为“祥云县市场监督管理局”，无印章编号，初步判定为假冒证件。经深入调查，该店为了能在抖音平台上架，上级加盟商的工作人员主动联系该店老板，声称其负责上架抖音具体事宜，该店老板便将此事交由加盟商工作人员负责，事后并未核实该证件真实性。
处理结果：祥云县市场监督管理局对当事人无食品经营许可证的行为进行了立案查处，同时将平台相关人员伪造国家公文、印章的犯罪线索移送公安部门调查。这个案例反映出一些商家在追求商业利益时，忽视法律法规，存在侥幸心理，同时也暴露出部分企业在经营管理过程中对证件审核的疏忽大意。
案例二：上海柚子郎实业有限公司伪造《卫生证书》案例：
案件经过：上海柚子郎实业有限公司通过伪造《卫生证书》向锦江麦德龙现购自运有限公司供应食品，范围涉及麦德龙公司在中国大陆地区近80家超市门店。相关部门仅从麦德龙公司2年法定存档期的档案资料中就提取到2000余张涉嫌伪造的《卫生证书》。在调查中发现，部分假冒《卫生证书》存在假证签发日期早于假证上标注的食品生产日期或是假证签发日期早于假证上标注的食品检验日期这种违背一般常识的现象，不少假冒《卫生证书》上标注的数据内容自相矛盾，前后冲突，还存在多证一号的现象。同时，麦德龙公司内部管理存在漏洞，如某公司向麦德龙公司供货时，未随货提供《卫生证书》，仅凭一纸“承诺书”货物就可进入，且麦德龙公司引以为豪的“麦咨达可追溯系统”中进口食品《卫生证书》编号一栏在电子系统中却全部显示空白。
处理结果：上海闵行区法院已对这起伪造国家机关证件案作出判决，涉案的许某等三人被判处伪造国家机关证件罪，处缓刑到三年有期徒刑不等。这个案例表明，伪造食品相关卫生证书不仅涉及伪造企业的违法犯罪行为，也反映出接收货物企业内部管理不善、审核机制不严格等问题，同时也体现了法律对伪造此类证件行为的严厉惩处。
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