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中介办资质业绩作假

  • 作者

    好顺佳集团

  • 发布时间

    2024-11-04 09:11:05

  • 点击数

    2714

内容摘要:中介办资质业绩作假的常见手段编造虚假申请材料:部分中介机构为企业代办资质时,会编造虚假的申请材料,如虚构项目业绩、伪造相关证书等。...

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中介办资质业绩作假的常见手段

  • 编造虚假申请材料:部分中介机构为企业代办资质时,会编造虚假的申请材料,如虚构项目业绩、伪造相关证书等。例如,在承装(修、试)电力设施许可证资质管理工作中,就发现存在此类行为。

  • 利用规则漏洞:比如,将未竣工验收或验收不合格的单位工程作为业绩申报,或者将超过时限的工程业绩拿来申报,又或者将配套工程单独作为申报施工总承包资质的工程业绩考核等。根据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》,这些都是不符合规定的。

  • 夸大业绩规模和效果:对实际的业绩进行夸大描述,以满足资质申请的要求。

  • 冒用他人业绩:未经授权使用其他企业或项目的业绩来为委托企业申报资质。

中介办资质业绩作假的法律后果

  • 企业新申请资质时作假:不批准其资质申请,企业在一年内不得再次申请该项资质。

  • 企业在资质升级、增项申请中作假:不批准其资质申请,企业在一年内不得再次申请该项资质升级、增项。

  • 企业在资质延续申请中作假:不予延续,企业按低一等级资质或缩小原资质范围重新申请核定资质,并一年内不得申请该项资质升级、增项。

  • 对弄虚作假取得资质的企业:住房城乡建设主管部门依法给予行政处罚并撤销其相应资质,且自撤销资质之日起三年内不得申请该项资质。

  • 合同无效:如企业与中介签订的代办协议是以合法形式掩盖非法目的,属于无效合同,因该合同取得的财产应当予以返还,有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。

如何识别中介办资质业绩作假

  • 严格审查申请材料:根据相关规定,如单位工程未竣工验收或验收不合格,不能作为申请建筑工程施工总承包资质的业绩考核;配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核;超过时限的工程业绩不予认可;《建筑业企业资质标准》中要求的“近 5 年”或“近 10 年”,是指自申请资质年度起逆推 5 年或 10 年期间竣工的工程业绩。

  • 实地考察和核实:加强对申报业绩的实地考察,验证其真实性。

  • 借助监管平台:利用住房和城乡建设部“四库一平台”等监管平台,对企业申报的业绩进行核查和比对。

  • 关注动态核查结果:对于建筑施工资质升级的动态核查,若发现项目工程业绩造假,企业不仅会被撤销资质,而且三年之内都不能再申请此类资质。

防范中介办资质业绩作假的措施

  • 加强监管和执法力度:国务院办公厅转发的多部门联合发布的《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》提出,对于供应商、客户、中介机构、金融机构等第三方人员配合实施财务造假构成犯罪的,将依法坚决追究刑事责任。

  • 完善法律法规:明确中介机构在资质代办中的责任和义务,加大对违规行为的处罚力度。

  • 强化行业自律:引导中介机构树立诚信经营的理念,自觉遵守行业规范。

  • 提高企业自身意识:企业应认识到作假的严重后果,自觉抵制中介的作假行为,自行办理资质许可申请。

  • 优化审批流程:建立透明、公正的审批机制,减少人为干预的空间。

相关案例分析中介办资质业绩作假

  • 福建省案例:5 月 13 日和 5 月 15 日,福建省住建厅共撤销 12 家企业 18 个二级资质,共计有 51 项业绩弄虚作假,3 年内不得再次申请。5 月 6 日,三明市住建局发布 8 份处罚决定书,涉及到的企业不仅资质被撤,还被罚款 23 万。其中 7 家企业 22 项业绩作假,12 个三级资质被撤销,均被罚款 3 万,3 年内不得再次申请;1 家企业委托的公司无资质,被罚款 2 万。

  • 国有资产评估造假案例:某市国投公司因子公司融资问题需由政府征收有关大厦,该子公司法定代表人指使资产评估中介提供虚假证明文件,致使有关大厦作为融资担保的评估标的物被溢价逾 100%征收,给国有资产带来重大损失。

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