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2024-11-02 10:50:19
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近年来，工业产品生产许可证相关规定有诸多调整。
一、管理目录的调整
2024年，国务院做出调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定 。对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等6种产品实施工业产品生产许可证管理。调整后，实施工业产品生产许可证管理的产品共计14类27个品种，并且明确由省级工业产品生产许可证主管部门负责实施，相关审批权限不得下放。这一调整体现了对特定工业产品质量安全管理的重视，通过明确管理主体和产品范围，有助于加强对这些产品从生产源头的管控。
二、审批方式的改变
化肥生产许可证审批方式由告知承诺调整为“先核后证”审批。这一改变意味着在化肥生产许可证的审批过程中，不再是先承诺后审核的较为宽松的模式，而是需要先进行审核，审核通过后才颁发许可证。这种转变有助于提高对化肥生产企业的准入门槛，确保化肥产品的质量安全，因为化肥的质量对于农业生产有着至关重要的影响，不合格的化肥可能导致农作物减产甚至土壤污染等严重问题。
三、通则与细则的修订
2018年，市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则 。这一修订是为了贯彻落实《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》和《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》等相关政策要求。同时原工业产品生产许可证实施通则、相应实施细则以及后置现场审查要求同时废止。这一修订工作旨在适应经济发展的需求，简化审批程序，提高管理效率，同时保障产品质量安全。
四、审批权限的下放
2020年，国家市场监管总局发布通知，将建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁等5类产品生产许可证审批权限下放至省级市场监管部门 。这一举措有助于发挥省级市场监管部门的作用，提高审批效率，同时省级部门可以根据本地区的实际情况，更加灵活地进行管理。省级市场监管部门在承接审批权限后，需要完善审批系统，调整修订发证程序、文书和相关规定，并且在新实施细则颁布施行前，按目前有效实施细则规定的内容开展受理、审查、审批工作。
化妆品行业也有相关新规。由于《化妆品生产许可证》有效期为5年，2021年行业迎来第二波换证潮。彼时，企业申请许可证的门槛因《化妆品生产经营监督管理办法》《化妆品生产质量管理规范》的落地而再次被拉高，当年化妆品企业在册数再次跌破5000家 。这表明化妆品行业在生产许可证管理方面朝着更加严格规范的方向发展，通过提高门槛来保障化妆品的质量安全，保护消费者权益。
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