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2024-11-02 10:50:09
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重庆建筑企业新资质改革政策主要包括以下方面：
各级权限资质延续申请方式：
资质证书上仅有住房和城乡建设部审批权限资质（部级资质）的企业，按相关要求向住房和城乡建设部申请延续。
资质证书上仅有市、区（县）两级权限资质的企业，按审批权限分别向市、区（县）两级住房城乡建设主管部门提出延续申请。
同一张资质证书上既有部级资质，又有市、区（县）两级权限资质的企业，需按照审批权限及相关要求分别向住房和城乡建设部和市、区（县）两级住房城乡建设主管部门提出延续申请。待部级资质延续制证后，再由市、区（县）两级住房城乡建设主管部门换发市、区（县）两级资质证书。
部级权限资质延续事宜：
申请延续要求：资质证书上有部级资质的企业，向住房和城乡建设部申请资质延续前，需向重庆市住房和城乡建设委员会申请获取《企业资质核查意见》，企业按照资质标准对应等级的要求对净资产、主要人员、工程业绩、技术装备等进行自查，并作出满足资质标准要求的承诺。
出具《企业资质核查意见》申请提交方式：建设工程企业将申请报告及承诺书书面提交至重庆市建设工程审批服务大厅 4 楼“综合窗口”。同一企业同时具备工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理资质的，需分别提交申请。
原部级核发资质核查意见领取方式：原经住房和城乡建设部核发部级权限资质，后经重庆市住房和城乡建设委员会统一将 D1 证书换发至 D2 证书的企业，可直接至重庆市建设工程审批服务大厅 4 楼“综合窗口”领取《企业资质情况说明》，无需填写申请报告。同一证书上既有原住房和城乡建设部核发部级资质，又有重庆市住房和城乡建设委员会核发的部批下放试点资质的，需按前述规定提交申请获取《企业资质核查意见》。
市、区（县）两级权限资质延续事宜：
提交申请延续的期限：资质证书上仅有市、区（县）两级住房城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质（不含由重庆市住房和城乡建设委员会核发的部级下放试点资质），资质证书有效期于 2024 年 12 月 30 日前期满的，原资质在 2024 年 12 月 31 日前继续有效，企业可自 2024 年 1 月 1 日起一年内，按照市、区（县）审批权限按要求对资质证书上的所有资质同时提出延续申请（暂不受理国发〔2021〕7 号文决定取消的建设工程企业资质延续申请）。经核查合格的，准予延续。
分类申请延续要求：
工程勘察、工程设计企业资质：申请市级权限工程勘察、工程设计资质延续的，按现行资质标准对各项指标进行核查。
建筑业企业资质：申请市级权限资质延续的，企业需按照资质标准对应等级要求对净资产、主要人员、工程业绩、技术装备等进行自查，并作出满足资质标准要求的承诺，同时，重庆市住房和城乡建设委员会将对企业注册人员进行核查（专业承包一级按对应等级资质标准对企业注册人员进行核查；施工总承包、专业承包二级资质按对应最低等级资质标准对企业注册人员进行核查）。
工程监理企业资质延续：申请区（县）级监理资质延续的，按照资质标准对企业注册人员进行核查。
特殊情况：企业按照《住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79 号）申请办理企业合并、跨省变更事项取得有效期 1 年资质证书的，不适用前述规定，企业应在资质证书有效期届满前，按相关规定申请重新核定。
其他事项：
企业主体责任：资质证书有效期届满后再申请资质证书有效期延续的，资质许可机关不予受理。逾期未提出延续申请的，资质证书自动失效。资质延续申请企业应对申报材料真实性、合法性作出承诺，并对承诺内容负责，承担全部法律责任。
相关政策衔接：在住房和城乡建设部出台新的建筑业企业资质标准政策前，旧版劳务分包（脚手架作业分包和模板作业分包除外）、劳务备案、专业作业企业资质证书继续有效。鉴于《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号）决定取消的建设工程企业资质延续办法暂未明确，各区县办理企业资质延续时，应注意保存企业资质证书原始信息，便于后续按住房和城乡建设部相关规定办理上述资质的相关换证事宜。
其他政策说明：住房和城乡建设部有新规定的，从其规定。
重庆建筑企业新资质改革带来了多方面的影响：
促进建筑行业的规范化和专业化发展：新资质改革对企业的净资产、主要人员、工程业绩、技术装备等方面提出了更明确和严格的要求，这有助于推动建筑企业提升自身的实力和管理水平，促进整个行业向更加规范化和专业化的方向发展。
加强市场监管和信用体系建设：通过强化“双随机、一公开”检查和资质动态核查，加强了对建设工程企业事中事后动态监管，有利于规范建筑行业秩序，促进建筑业高质量发展。
推动建筑产业现代化：为进一步贯彻落实国务院办公厅相关文件精神，加快推进建筑产业现代化，促进建筑业高质量发展，新资质改革在一定程度上引导和鼓励企业采用新技术、新工艺，提高建筑产品的质量和效益。
减轻企业负担：例如建设工程企业资质统一延续有关事项的通知，为企业减轻了因资质证书到期需要频繁办理延续的负担，降低了企业的运营成本。
以下是一些重庆建筑企业新资质改革的相关案例：
企业资质审查案例：重庆市住房和城乡建设委员会对重庆方业建筑工程有限公司等企业申请建筑业企业资质的申请材料进行审查，并进行集体会审，将审查意见予以公示。
改革成效案例：重庆办理建筑许可改革获得世行肯定，构建了“五个一”体系，包括一张蓝图统筹项目生成等。
告知承诺制审批案例：重庆高新区建设局以告知承诺制审批通过重庆筑行飞建设有限公司等 5 家建筑业企业资质，并予以公布，广泛接受社会监督。
审批权下放案例：重庆建筑企业资质审批下放至区县，最快 3 天可拿证，提高了审批效率，激发了市场活力。
重庆建筑企业面对新资质改革，可以采取以下应对策略：
加强内部管理：企业应按照新的资质标准要求，完善内部管理制度，加强对净资产、主要人员、工程业绩、技术装备等方面的管理和监控，确保符合资质要求。
提升技术创新能力：积极引进和应用新技术、新工艺，提高建筑产品的质量和效益，增强企业的市场竞争力。
关注政策动态：及时了解和掌握住房和城乡建设部门发布的最新政策和通知，以便及时调整企业的发展策略和资质管理工作。
加强人才培养和引进：注重培养和引进符合资质要求的专业技术人才和管理人才，提高企业的人才储备和素质。
重庆建筑企业新资质改革呈现出以下趋势：
更加注重质量和安全：未来的改革可能会进一步强化对建筑企业在工程质量和施工安全方面的要求，以保障人民生命财产安全和社会公共利益。
推动数字化和智能化：随着科技的不断发展，建筑行业的数字化和智能化趋势日益明显，新资质改革可能会鼓励企业采用先进的信息技术和智能建造技术，提高生产效率和管理水平。
加强绿色环保理念：在可持续发展的背景下，建筑企业新资质改革可能会更加注重企业在绿色建筑、节能减排等方面的表现，推动建筑行业向绿色低碳方向发展。
促进产业融合：鼓励建筑企业与其他相关产业融合发展，形成产业链协同效应，提高企业的综合竞争力。
培育龙头企业：通过政策引导和支持，培育一批具有“投融建管营”一体化能力的本地龙头骨干企业，带动整个行业的发展。
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