破产清算资质拍卖流程

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2024-11-02 10:49:32
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内容摘要：破产清算资质拍卖的基本概念破产拍卖是管理人在破产程序中通过拍卖的方式公开处置破产财产的行为。其法律依据是《企业破产法》的相关规定，...

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破产清算资质拍卖的基本概念

破产拍卖是管理人在破产程序中通过拍卖的方式公开处置破产财产的行为。其法律依据是《企业破产法》的相关规定，如第二十五条第六项“管理人具有管理和处分债务人的财产的职责”、第一百一十一条“管理人应当及时拟订破产财产变价方案，提交债权人会议讨论。管理人应当按照债权人会议通过的或者人民法院依照本法第六十五条第一款规定裁定的破产财产变价方案，适时变价出售破产财产”、第一百一十二条第一款“变价出售破产财产应当通过拍卖进行。”的规定。《企业破产法》赋予了管理人处置破产财产的权利，但对于如何处置，仅笼统的规定由破产财产变价方案确定，且规定变价出售破产财产应当通过拍卖进行。

破产清算资质拍卖的相关法规

破产清算资质拍卖涉及众多法律法规。例如，高院关于破产程序中财产网络拍卖的实施办法（试行）中规定，破产程序中变价处置债务人财产的，应当采用网络拍卖方式，但法律、行政法规和司法解释规定必须通过其他途径处置，以及债权人会议另有决议或者不宜采用网络拍卖方式的除外。管理人拟不采用网络拍卖方式变价出售财产的，应当在财产变价方案中说明理由。拍卖所得预计不足以支付拍卖费用的，可经债权人会议决议采取作价变卖或实物分配方式。网络拍卖以债务人财产价值最大化为原则。管理人应当积极、灵活采取适当措施，提高债务人财产的变现价值。管理人可以根据财产的性质、状态、是否为重整所必需等情况，采取整体营业转让、多项财产合并处置、分别处置、增值后处置等适当方式，提升债务人的财产和营运价值。

还有如最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定、北京市高级人民法院关于破产程序中财产网络拍卖的实施办法等相关法规。

破产清算资质拍卖的具体流程步骤

企业破产拍卖通常遵循以下流程：

委托拍卖：由企业的清算组或法院来委托有资质的拍卖企业或其他机构进行拍卖。
评估价格：在对被查封、扣押、冻结的被执行人的财产进行变现前，法院应当委托依法成立、具有相应资质的资产评估机构对其进行价格评估。对评估结果，法院应当及时向执行双方当事人送达评估报告。当事人对评估结果有异议的，可向法院请求复议，法院再要求评估机构进行复议。
作出强制拍卖的决定：价格评估完成后，法院可组织执行双方当事人协商，按评估价格将被执行人财产抵债给申请执行人。双方当事人对以物抵债不能达成一致的，法院应作出强制拍卖被执行人财产的决定。
确定和委托拍卖机构：对拍卖机构的选定，应依照《最高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》和最高院作出的统一由法院技术处委托的规定办理。
举行拍卖会：拍卖成交后，以拍卖所得价款偿还公司的破产债权，然后进行破产财产的清偿。

破产清算资质拍卖的案例分析

在一些破产清算资质拍卖的案例中，如北京一中院的相关案例，通过突出管理人的主导作用和发挥债权人会议的决策作用，强化破产网拍的商事交易规则，突破以往破产财产处置中的瓶颈问题，大大提升交易信息的便捷性和对称性，有效降低财产拍卖成本、缩短变价周期，依托全天候、跨地域的商业交易模式。

又如江西昌厦建设工程集团公司破产清算案，通过建筑业企业资质拍卖，提升了破产案件审理的透明度和公信力。最高人民法院设立全国企业破产重整案件信息网，破产案件审判流程信息以及公告、法律文书、债务人信息等与破产程序有关的信息统一在破产重整案件信息网公布。

破产清算资质拍卖的注意事项

破产企业财产拍卖存在一些限制和潜在风险，需要注意以下几点：

提醒竞买人防范风险。
破产企业财产拍卖的限制：
- 国有资产拍卖的限制（评估报告不再经国资委确认，实行备案制）。
- 土地使用权拍卖的限制（出让土地经评估后拍；划拨土地补缴出让金；集体土地经行政部门同意后办理手续再行拍卖；租赁土地不能拍卖）。
- 破产企业的禁止流通物和限制流通物拍卖限制（禁止流通物：国家收回；限制流通物：必须转让给具备接受资质的竞买人）。
- 成套设备的拍卖限制（整体出售）。
注意防范破产企业财产拍卖中的潜在风险：
- 破产企业财产拍卖相关法律、法规不健全，法律空白会给拍卖操作带来很大不便和潜在的风险。
- 破产企业财拍卖的地方性政策不一致。