建筑工程招标施工资质规定

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2024-11-02 10:48:04
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内容摘要：建筑工程招标施工资质的基本要求建筑工程招标施工资质有着明确的基本要求。具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备下列基本条件：具有...

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建筑工程招标施工资质的基本要求

建筑工程招标施工资质有着明确的基本要求。具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备下列基本条件：

具有满足本标准要求的资产，这包括企业拥有足够的资金、固定资产等，以确保能够承担相应规模的工程项目。
具有满足本标准要求的注册建造师及工程技术人员，这些专业人员具备相应的资格和能力，是保证工程质量和施工安全的关键。
具有满足本标准要求的工程业绩，过往的成功项目经验能够证明企业的施工能力和水平。
具有必要的技术装备，如施工所需的各类机械设备等。

例如，新版《建筑业企业资质标准》中，施工综合资质将10类总包特级资质调整为施工综合资质，取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。综合资质企业之间竞争变大，原来各类别需取得相应的特级资质，如今只要取得一项综合资质即可承接全部工程。同时，企业资信能力一栏新增“具有施工总承包甲级资质中的 2 项以上”，取消“企业注册资本金 3 亿元以上”的要求，企业主要人员一栏新增“其中申报施工综合资质的 2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人，技术负责人必须为一级注册建造师，且完成主持过甲级资质要求的至少 2 项工程业绩。

不同类型建筑工程招标施工资质的差异

建筑工程招标施工资质存在多种类型和等级的差异。建筑业企业资质一共设有 12 种施工工程总承包资质、36 种施工工程专业承包资质以及 1 项劳务资质。工程总承包资质和大部分工程专业承包资质都有等级之分，例如从高到低，划分为特级、一级、二级等。

施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。不同类型等级的资质由不同的省市主管部门审核核准。

比如，取得专业承包资质的企业可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程，专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包。

建筑工程招标施工资质的审批流程

建筑工程招标施工资质的审批有着严格的流程和条件。按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；工程资金或者资金已经落实；有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；同时满足法律、法规、规章规定的其他条件。

工程施工招标分为公开招标和邀请招标。依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外；其他工程可以实行邀请招标。

工程有下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标：停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的。

资质证书有效期届满，未依法申请延续的；企业依法终止的；资质证书被依法撤销、撤回或吊销的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关。

建筑工程招标施工资质的更新与维护

建筑工程招标施工资质的更新与维护至关重要。资质维护主要环节包括：

资质续延：根据《建筑业企业资质管理规定》第十八条的规定，建筑业企业资质证书有效期届满前 3 个月应当向原资质许可机关提出延续申请。资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。
资质变更：企业在经营过程中，如果发生了诸如企业名称、法定代表人、注册地址等信息的变更，需要及时办理资质变更手续。

持续深化工程招投标制度改革，完善工程招标资格审查制度，优化调整工程项目招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面进行综合考察，自主选择符合工程建设要求的企业。

违反建筑工程招标施工资质规定的处罚

违反建筑工程招标施工资质规定将面临严厉的处罚。例如，住房和城乡建设部印发的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，对违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为进行认定和查处。

建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处 50 万元以上 100 万元以下的罚款。

依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的；应当公开招标而不公开招标的；不具备招标条件而进行招标的；应当履行核准手续而未履行的；不按项目审批部门核准内容进行招标的；在提交投标文件截止时间后接收投标文件的，将受到相应处罚。

国内外建筑工程招标施工资质规定对比

国内外在建筑工程招标施工资质规定方面存在一定的差异。

美国的工程招投标制度被认为是世界上比较成功的建筑交易体制之一，其成功的招标投标及其配套制度保障了各种制度实施机制的顺利制定与实施，维护了市场的公平和公正。
日本对承包商采用许可制度，任何在日本准备从事建筑活动的组织都必须取得许可执照，日本将建筑业分为 28 个小类，企业每进入一个行业分类，都需获得该行业分类的许可证。

在标准方面，国内外标准也存在差异。国内工程招投标通常遵循《中华人民共和国招标投标法》及其相关规定，而国外则通常遵循国际惯例和当地法律法规。