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2024-11-02 10:47:37
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安全评价企业资质分为甲级和乙级。取得甲级资质证书的安全评价机构，可以根据资质证书确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动，不受地域、项目或者企业规模的限制；取得乙级资质证书的安全评价机构，可以根据资质证书确定的业务范围在所在的省、自治区、直辖市范围内从事。
在过去，甲级和乙级安全评价机构在业务范围和审批层级上存在差异。甲级资质由应急管理部审批，可在全国开展业务；乙级资质由省级安全监管监察部门审批，业务范围通常局限于所在省级行政区域。但随着相关改革，取消了甲级、乙级分级设置，分别整合为安全评价资质。同时，取消了从业地域限制，取得安全评价基础资质的机构可以在全国范围内开展业务，且资质审批统一交由省级应急管理部门、省级煤矿安全生产监管部门负责。
获取甲级和乙级安全评价企业资质需要满足一定条件。例如，固定资产、工作场所面积、专职安全评价师配置等方面都有相应要求。按照既满足安全生产现实需要，又鼓励机构综合发展、做大做强的原则，《管理办法》规定安全评价机构的准入条件为：固定资产不少于800万元，工作场所面积不少于1000平方米，专职安全评价师配置不少于25人。同时按其申请业务范围的多少，每增加一个业务范围（行业领域），按专业配比增加一定数量的专职安全评价师。
安全评价企业资质的审批流程经历了一系列的改革和调整。过去，甲级资质由应急管理部审批，乙级资质由省级安全监管监察部门审批。如今，安全评价资质、安全生产检测检验资质统一交由省级应急管理部门、省级煤矿安全生产监管部门审批。审批过程中，相关部门会通过制定年度监督检查计划、实施“双随机、一公开”监管等方式，确保每三年对本部门颁发资质证书的评价检测机构监督检查覆盖一次。同时，要求机构在开展现场技术服务前七个工作日内书面告知项目实施地资质认可机关，接受监督检查。
在实际情况中，安全评价机构在企业安全生产中发挥着重要作用。例如，有的安全评价机构帮助企业查找隐患，提出对策建议，为企业安全生产提供技术支撑。但也存在一些问题，如部分机构在事故调查中被发现存在违法违规行为。这也反映出安全评价机构在履行保障企业安全的技术服务者和以提供评价活动为主要营收的经营者的“双重角色”时，
补充信息
安全评价企业资质改革的背景
原有的《安全生产检测检验机构管理规定》和《安全评价机构管理规定》实施已有十年左右，部分内容与《安全生产法》相关规定、国务院“放管服”改革要求、安全生产实际需求不相适应。
党的十八大以来，国务院大力推进“放管服”改革，对评价检测机构监管体系改革提出了新的更高要求。
现行评价检测机构准入条件较低，不能完全满足技术支撑需要；跨区域从业存在行政壁垒和障碍；属地安全监管监察部门对机构及其从业人员行政处罚依据不充分，影响行业规范发展。
安全评价企业资质改革的主要内容
将原《安全生产检测检验机构管理规定》和《安全评价机构管理规定》有关内容整合为一个部门规章。
大幅归并精简许可事项，包括取消分级设置、分级审批规定、从业地域限制、计划性数量限制等，将资质有效期由三年延长为五年。
科学设置机构准入条件，规定安全评价机构的固定资产、工作场所面积、专职安全评价师配置等要求。
强化事中事后监管，包括资质保持、属地监管、日常执法、联合惩戒、信息共享、引导行业自律等。
规范政府监管行为，杜绝行政干预、“红顶中介”，明确各方责任。
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