北京三级二级资质合并

内容摘要：北京三级二级资质合并的相关政策政策要点自 2021 年 7 月 1 日起，北京停止受理三级资质申请，以及三级资质分立、合并、重组、...

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北京三级二级资质合并的相关政策

政策要点

自 2021 年 7 月 1 日起，北京停止受理三级资质申请，以及三级资质分立、合并、重组、变更申请。现有的三级资质在有效期范围内的仍继续有效，按国务院、住建部文件规定，现有的三级资质将与相应的二级资质合并，成为乙级资质。新的建筑业企业资质标准住建部正在抓紧制定，一旦公布，现有的三级资质将不存在。

资质延续方面，企业净资产需满足标准要求，建造师满足最低标准要求。资质延续实行告知承诺制审批，现阶段已经到期的资质证书，按规定自动延续到 2021 年 12 月 31 日。新标准颁布之后，按新标准执行。 1 年的资质，在有效期届满前应当提前申请重新核定。
资质升级实行告知承诺制，事后核查的重点包括代表工程业绩、企业净资产、人员以及标准要求的设备、厂房等。
关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定，重组涉及的原、新企业的净资产、相关专业的技术负责人、注册人员应满足相应资质标准要求。企业跨省变更迁出的，拟迁出企业须取得拟迁入省(直辖市、自治区)住建厅(委)同意接纳的文件。企业应按照建市79 号文件提供申请资料，重组涉及的原、新企业不存在特定失信行为。由省厅核准的重组事项，申请企业所在地市(州、直管市、林区)住建局应按照要求初审企业的申请资料，同意后再报送省厅。

对不同等级企业的影响

对于三级资质企业，改革后可直接换发“乙级证书”，相当于直接升为二级资质，不再重新核定资质，相应地，可承接工程范围大大增加。准备新申请资质的企业，申请资质门槛会更低、更方便，这部分企业将最大受益。
对于二级资质企业，与三级资质企业合并为乙级后，市场竞争将变得更加激烈。二级资质升一级（新标准后：乙升甲）必须有真实达标的业绩，对升级业绩核查更严，人员要求更高，社保唯一。一旦查出人员挂靠、工程业绩造假，已取得的资质也会被撤销，三年内不得申报。
对于一级资质企业，影响不大。一级换发甲级，甲级资质企业可承担本行业内各类工程的施工，其效用相当于原特级资质，市场还是可观的。

对行业整体的影响

资质等级合并后，市场竞争将更加激烈，企业需要不断提高自身的技术水平、管理能力和品牌形象，以在市场中占据优势地位。
政府对建筑企业的资质管理将发生变化，更加注重企业的实际经营情况，同时加强对企业的监管，加大对违规企业的处罚力度。
企业需要确保自身符合新的资质条件，否则将面临相应的法律风险。例如，企业不能超出资质范围从事业务，否则将面临罚款等行政处罚；企业需要确保的人员规模和素质达到新的要求，否则将面临责令改正等行政监管措施。
企业需要更加关注自身在建筑行业的知识产权保护，加强对市场风险的防范。

部分地区的相关情况

湖北省自 2021 年 7 月 1 日起停止受理三级资质申请，以及三级资质分立、合并、重组、变更申请。现有的三级资质在有效期范围内的仍继续有效，按国务院、住建部文件规定，现有的三级资质将与相应的二级资质合并，成为乙级资质。新的建筑业企业资质标准住建部正在抓紧制定，一旦公布，现有的三级资质将不存在。
芜湖市住建局表示 2022 年 2 月，住建部发布通知就《建筑业企业资质标准》(征求意见稿)公开征求社会各界意见，将现行的三级、二级资质合并为乙级资质，预计 6 月底颁布实施。届时，将积极主动学习先进省市贯彻落实新标准好的做法和经验，结合该市建筑业企业实际情况，吃透用尽政策，做大做强该市建筑业。

具体实施流程

准备申请材料，包括资质申请表、企业营业执照、资质证书、人员资料（技术人员、技术工人、特种作业人员等相关人员的身份证明、职称证书、职业资格证书等）、业绩资料（近三年承担的工程项目和施工管理情况的证明材料，包括中标通知书、施工合同、工程竣工验收单等）、其他材料（根据不同地区的要求）。
提交申请，向当地的住房和城乡建设主管部门提交申请。一般要求在每年的 3 月 31 日之前提交申请，可以通过网上申报或者现场申报的方式提交申请。主管部门会对申请材料进行审核，包括材料的完整性、准确性和符合性等。审核通过后，会进入公示阶段，公示期一般为 10 个工作日。如果公示无异议，主管部门会颁发二级资质证书。