cems资质办理

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2024-11-02 10:46:10
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内容摘要：CEMS资质办理全解析一、办理流程CEMS资质办理涉及多个环节和步骤，具体如下：排污企业要根据相关要求采购、安装、调试好在线监控系...

各类资质· 许可证· 备案办理

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CEMS资质办理全解析

一、办理流程

CEMS资质办理涉及多个环节和步骤，具体如下：

排污企业要根据相关要求采购、安装、调试好在线监控系统，保证数据真实和稳定。设备安装完成并进行初调后要稳定运行168小时，这一阶段为168试运行阶段。CEMS连续运行168小时后，可进入调试检测阶段，如果试运行过程中出现设备故障等数据异常情况，需在恢复正常后再继续。

接着，排污企业在完成设备安装调试，并申请联网，稳定试运行后，要委托有资质的监测机构进行验收比对监测并出具监测报告。在取得“为合格”的验收比对监测报告后，按附件清单整理验收资料，例如自行运营的排污企业需提供持证上岗人员的上岗证复印件、持证上岗人员与排污企业的劳动合同复印件、持证上岗人员与排污企业的社保证明；若自动监控设施由第三方运营，需提供委托运营的证明材料、第三方运营单位资质证书复印件并加盖运营单位公章等材料。

然后，成立验收工作组，进行后续的验收工作，包括CEMS管理制度和档案验收，主要涵盖两部分一是CEMS相关文件、资质、报告和相关标识的审查；二是CEMS相关运行管理、校准校验以及设备管理等方面建立的制度和相应的记录。

二、所需材料

人员相关材料
- 若企业自行运营，需提供持证上岗人员的上岗证复印件、与排污企业的劳动合同复印件以及社保证明。这是为了确保操作CEMS设备的人员具备相应的专业能力并且与企业存在合法的劳动关系，保障设备操作的规范性和稳定性。
- 若由第三方运营，要提供委托运营的证明材料、第三方运营单位资质证书复印件（加盖运营单位公章），以证明第三方运营的合法性和资质有效性。
设备相关材料
- 由当地环保部门出具的CEMS《联网证明》资料，这表明设备已成功与相关部门的网络进行连接，能够实现数据的传输和共享。
- 按要求完成CEMS调试和调试检测后，提供CEMS《安装调试报告》和《调试检测合格报告》，这些报告是设备安装调试合格的重要依据，能够反映设备的运行状态是否符合要求。
- 建立CEMS完整的技术档案，包括产品的说明书、操作规程以及相关的日常管理质量控制和质量保证计划等。产品说明书可以提供设备的基本技术参数、功能等信息，操作规程有助于规范设备的操作流程，质量控制和保证计划则确保设备运行过程中的数据准确性和可靠性。
项目相关文件
- 提供本次验收建设项目的环评批复（含环评批复对在线设备要求），或者环保部门要求安装自动监测设备的文件。环评批复是项目建设的重要依据，其中对在线设备的要求明确了CEMS设备应达到的标准。
- 中华人民共和国计量器具制造许可证，这是对CEMS设备制造环节的一种资质认可，确保设备在计量方面的准确性和可靠性。
- 中国环境保护产品认证证书，表明产品符合环境保护相关的标准和要求，在环保性能方面达到一定的水平。
- 国家环境保护产品质量检测中心出具的产品适用性检测合格报告，该报告证明CEMS设备在实际应用中的适用性，能够满足对污染源监测的需求。

三、办理条件

合法的组织主体
- 申请CEMS资质的主体应当是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织。例如，企业作为法人实体，在申请资质时需要具备合法的注册登记手续，遵守国家法律法规，并且能够对CEMS设备运营过程中的行为和结果负责。这一条件确保了在CEMS资质管理体系下，各个运营主体具有合法的身份和承担责任的能力，保障了整个监管过程的有效性和可追溯性。
人员资质要求
- 对于操作人员，是指直接参与设备操作、使用、检查护理等管理工作的技术人员。他们必须经过专业培训后再拥有所需资格认证方可上岗。一般而言，《连续排放监测系统》（以下简称《排放自动监控》）课程学习并通过考试，同时还建议参加由CEMS生产厂商或其授权机构举办的增强型课程学习并取得相应执照。这一系列的培训和资格认证要求，是为了确保操作人员具备足够的专业知识和技能来正确操作CEMS设备，保障设备的正常运行和数据的准确性。
- 调试及验收工程师是指对新安装设备进行调试和验收以确认其正常性能状态，并向用户提供设备手册和技术文档等服务任务中所涉及到相关工作人员。为了保障设备的安全性和准确性，调试及验收工程师须在具有一定资质要求的检测机构或厂家授权培训机构通过认证考核方可上岗。他们的专业能力对于CEMS设备能否准确安装、调试并通过验收起着关键作用。
符合相关标准规范
- CEMS设备的运行管理、校准校验以及设备管理等方面需要建立完善的制度和相应的记录。例如，在设备运行管理方面，要制定日常巡检制度，明确巡检的时间间隔、内容等；校准校验方面，要按照规定的周期和标准进行设备的校准，记录校准的结果等。这些制度和记录的建立有助于确保CEMS设备长期稳定运行，数据准确可靠，符合环保部门对污染源监测的要求。

四、办理费用

教育与培训费用
- 对于操作人员来说，如果参加华东大区环保协会组织开展的《连续排放监测系统》课程学习，需要缴纳相应的课程学习费用。参加CEMS生产厂商或其授权机构举办的增强型课程学习也会产生费用。这些费用是为了获取操作CEMS设备的资格认证所必需的投入，具体的费用数额可能因课程内容、培训时长等因素而有所不同。
- 调试及验收工程师在具有一定资质要求的检测机构或厂家授权培训机构通过认证考核，也需要支付相关的培训和考核费用。这些费用用于保障培训和考核的质量，确保工程师具备相应的专业能力。
设备相关费用
- 在CEMS设备的安装、调试过程中，可能会产生设备采购费用、安装费用以及调试检测费用等。设备采购费用取决于设备的品牌、型号、功能等因素，不同的设备在市场上的价格差异较大。安装费用包括设备安装所需的人工、材料等成本，调试检测费用则是为了确保设备正常运行而进行的各项检测工作所产生的费用。
项目验收费用
- 委托有资质的监测机构进行验收比对监测需要支付监测费用，监测机构根据监测的项目、工作量等因素收取相应的费用。在验收过程中，如果需要对CEMS设备进行进一步的检测、评估或者整改，也会产生额外的费用。

五、办理机构

监测机构
- 在CEMS资质办理过程中，需要委托有资质的监测机构进行验收比对监测并出具监测报告。这些监测机构需要具备相应的检测能力和资质认证，例如通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）专家组考核等。像一些法定计量机构，他们在固定污染源烟气排放连续监测系统（CEMS）校准等方面具有专业的技术能力和资质，能够为企业提供准确的监测服务，在CEMS资质办理中发挥着重要的作用。
运营单位
- 如果企业选择第三方运营CEMS设备，那么第三方运营单位的资质也至关重要。第三方运营单位需要具备相关的运营资质证书，其人员需要具备相应的专业能力，能够对CEMS设备进行日常的运维管理，包括设备的检查、维护、故障处理等工作，确保设备的正常运行和数据的准确传输。例如，第三方运营单位要根据CEMS运维管理制度，配备专业技术人员和运维人员，确保团队的专业性和技术水平，并且在运维过程中要满足质量保证要求，如质量保证人员应为运维单位的运维主管或高管，懂得运维的相关业务和技术知识，能够对相关技术规范和法律法规要求进行解析，并制定符合自身运维工作的可行性制度或者方案，建立健全运维质量管理体系。
设备管理部门
- CEMS运维管理机构由设备管理部门负责组织并实施。设备管理部门在CEMS资质办理过程中承担着对设备的组织管理职责，包括对CEMS设备进行定期检查和维护、及时处理CEMS设备故障、制定CEMS设备的运维计划和预算、配合监测部门对CEMS设备进行数据分析和评估等工作。它是保障CEMS设备正常运行和资质办理相关工作顺利进行的重要部门之一。

六、注意事项

设备运行维护方面
- 为保证CEMS测量数据的准确性和可靠性，每天要巡视检查CEMS设备的工作情况，查看历史数据和数据报告，及时发现和排除设备异常，提高系统的可靠性。例如，在分析仪的维护方面，分析仪需要定期进行零点标定、量程标定，CEMS小房间应配备每种被测介质因子的高中低三种浓度的标准气体和高纯氮，标定完毕后通过另一种浓度的标准气体进行比较，标定周期每半年至少一次。
- 加热装置和制冷装置是保护烟气分析仪的重要设备，是日常巡视和维护的重点关注对象。加热装置温度一般控制在130℃左右，在没有加热的情况下，烟气中水分进入分析仪，会造成滤芯堵塞、分析仪损坏等问题，同时管路中会形成酸雾，直接影响测量结果；制冷装置温度一般控制在4℃左右，如果冷凝器温度只能达到6℃及以上时需要进行维修或者更换。
- 蠕动泵用于排出制冷器冷凝筒内的水和密封取样气路，如果蠕动泵长时间不工作，冷凝水会进入采样泵和分析仪，造成设备损坏，所以要定期检查蠕动泵的工作状态。另外，还要对反吹系统进行检查，确保其正常运行，以保障CEMS设备整体的正常工作。
数据管理方面
- 要重视数据的准确性和完整性。CEMS设备产生的数据是对污染源排放情况的直接反映，因此在设备运行过程中要确保数据采集、传输等环节没有差错。例如，要定期检查数据传输线路，确保数据能够及时、准确地传输到相关部门的监测平台。同时，要对数据进行备份，防止数据丢失，以便在需要时能够进行数据追溯和分析。
- 按照规定的格式和要求记录数据，包括记录的时间间隔、数据的单位等。规范的数据记录有助于后续的数据处理和分析，也方便监管部门对企业的污染源排放情况进行核查。
资质保持方面
- 获得CEMS资质后，企业或运营单位需要持续满足资质要求。例如，人员要保持相应的资质认证，定期参加培训和考核，以适应技术发展和监管要求的变化。设备方面，要按照规定的周期进行校准、维护，确保设备性能始终符合要求。如果在资质有效期内发生设备更换、人员变动等情况，要及时向相关部门报备并重新审核相关资质条件。