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2024-11-01 10:48:03
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各类资质· 许可证· 备案办理
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准备工作
如成为依法设立的企事业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，并获得营业执照等相关主体资格证明文件。这是申请食品经营许可证的前提条件，因为只有合法的经营主体才有资格申请许可证，确保食品经营活动在合法的框架内进行。例如，一个个体工商户想要经营食品销售业务，就需要先完成工商登记注册，取得营业执照。
明确食品经营主体业态和经营项目分类。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂等。经营项目也有多种分类，如预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等。不同的业态和项目在申请许可证时可能会有不同的要求和审查重点。
网上注册申请（如适用）
进入当地规定的食品经营许可和备案管理信息平台（例如类似“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”的平台）。
点击注册按钮，根据实际情况进行通用选择，如选择注册类型（新用户选本地新开办企业等），填写注册信息，其中经营者名称要与营业执照一致，单位邮箱必填方便找回密码，然后填写登录信息完成注册。
注册成功后，返回平台，、密码、验证码登录。
登录后选择申报业务，按照步骤选择申报食品经营许可证（如第一步选食品，第二部选食品经营许可证，第三步点击申请）。
填写申请表
点击申请后，申请表内容要按照实际情况填写，带*号的部分为必填内容，不带星号的为选填内容。例如，要准确填写主体业态、是否有餐饮证或流通证（已到期的选否）、经济性质、社会信用代码、就餐座位（餐饮店的填写）、职工人数、申请副本数量、应体检人数和职工人数、经营类别、经营项目（餐饮服务或食品销售）等信息，同时食品安全管理人员必填，还要填写从业人员登记表（填写有健康证人员的信息），食品安全设施设备也必填。
填写完成之后，点击暂存，系统会自己校验申请表填写内容。校验通过之后，系统就会将申请表内容，保存到许可进度 - 未提交中。未提交中的申请，如果需要修改可以点击修改，继续进行上传材料的操作。
上传附件材料
在申请表的最下方，是企业上传附件材料的目录。需要准备好对应的材料，如营业执照复印件（有些情况可手动录入无需提交复印件）、与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等材料。如果是利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。
材料准备好后，点击上传文件按钮（文件的格式可以是图片，PDF，WORD等），系统上传进度100%后，点击确认，该项材料就已上传成功。
提交申请
在确认申请表已经正确填写，申请材料上传完成之后，即可点击提交将该申请，提交到办理机关进行审核。系统提示提交成功后，打印申请表（申请表为PDF格式的文件，不可修改，下载下来即可打印）。
打印之后需要先将纸质材料交到提交申请的受理机关，才会受理。提交成功之后，可以在许可进度中查询之前提交的申请。如果状态未受理的企业申请，可以直接点击撤回；已经受理的材料，需要提交撤回申请，办理单位同意，才能把申请撤回。申请撤回之后，可以在许可进度 - 已办结中，进行重新申报的操作（系统会保存之前撤回的申请材料，修改之后重新提交就可以），不过上传的附件，需要点击重报暂存之后，才能增加或删除。
审核与现场核查（如有需要）
当地的市场监管或行政审批部门会对提交的申请材料进行审核。审核过程中，如果发现材料不齐全或者不符合要求，可能会通知申请人补充或修正材料。
对于部分食品经营场所，相关部门可能会进行现场核查。核查内容包括经营场所的环境是否整洁、与有毒有害场所以及其他污染源是否保持规定距离、经营设备设施是否与所申报的经营项目相适应、食品安全管理制度是否有效执行等方面。例如，对于餐饮服务经营者，会检查厨房的卫生状况、食品加工设备的清洁和正常运行情况、食材的储存条件等。
领取许可证
主体合法性
场地和设施要求
必须拥有与所经营的食品种类及数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所。例如，经营大型餐饮服务的场所，需要有足够的厨房空间用于食材处理、烹饪等操作，有专门的储存区域存放食材和调料等。同时，该场所的环境要整洁，并且与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定距离，像食品经营场所不能紧邻垃圾处理站或者化工污染企业等。
要有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，具备相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。比如，食品销售场所需要有合适的货架、冷藏设备（如果销售冷藏食品）、防虫防鼠设备等；餐饮服务场所要有餐具消毒设备、通风设备以保证厨房空气流通等。
人员和制度要求
必须有专职或兼职的食品安全管理人员。这些管理人员要具备一定的食品安全管理知识和能力，负责监督和管理食品经营过程中的食品安全问题。例如，在大型超市中，食品安全管理人员要检查食品的保质期、进货渠道的合法性等。
要有保证食品安全的规章制度，包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等制度。例如，进货查验记录制度要求食品经营者对每一批次的进货食品进行详细记录，包括食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、以便在出现食品安全问题时能够追溯源头。
设备布局和工艺流程合理性
基本申请材料
食品经营许可申请书：这是申请食品经营许可证的核心材料，申请书上要准确填写申请人的基本信息、申请的食品经营主体业态和经营项目等内容。例如，申请人的名称、地址、以及是申请食品销售还是餐饮服务等信息都要详细填写。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：用于证明申请人的合法经营身份。如果是企业，提供营业执照复印件；如果是其他类型的合法经营主体，如事业单位等，提供相应的主体资格证明文件复印件。
与经营相关的材料
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件：这些文件要能够清晰地展示食品经营场所内设备设施的布局情况，例如食品销售店铺中货架的摆放位置、冷藏设备的位置等；操作流程文件要详细说明食品从进货到销售（或加工到上桌等，根据经营类型）的整个操作过程，包括如何验收货物、如何储存、如何加工（如果是餐饮服务）等环节。
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度：
食品安全自查制度应包括自查的周期、自查的内容（如食品储存条件是否符合要求、设备设施是否正常运行等）、对自查结果的处理等内容。
从业人员健康管理方面，要规定从业人员健康检查的周期（如每年进行健康体检）、健康证的管理（如健康证的有效期内使用、健康证的公示等）、对患病从业人员的处理等。
进货查验记录制度要求详细记录进货的食品信息，如前面提到的食品名称、规格、数量等内容，以及对进货凭证的保存要求等。
食品安全事故处置制度要明确在发生食品安全事故时的应急处理流程，包括如何报告、如何封存问题食品、如何对受害者进行救治等内容。
特殊经营情况材料（如有）
如果是利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。
申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
在辉县，应向申请人所在地县级以上市场监管或行政审批部门提交申请材料。具体的办理地点可能是当地的市场监督管理局办事窗口或者行政审批服务中心的相关窗口。例如，辉县市市场监管局综合窗口就可能受理食品经营许可证的申请业务。同时，部分地区可能推行“一窗受理”服务，像辉县市就有“一窗受理‘证照联办’”的情况，在一个地方提交一份材料，就能办好营业执照和食品经营许可证等相关业务。
证照管理方面
人员培训与健康管理
要严格执行从业人员学习制度，从业人员学习食品安全知识每年不得少于40个小时。这有助于提高从业人员的食品安全意识和管理水平，确保在食品经营过程中能够遵守相关的食品安全规定。
严格执行从业人员健康管理制度，食品安全管理人员和食品经营从业人员要取得体检合格健康证明后，方可从事食品经营活动，不得聘请没有合格健康证明的人员从事食品经营。例如，餐饮服务企业的厨师、服务员等都需要持有有效的健康证明才能上岗工作。
进货查验与索证索票
不合格产品管理
特殊食品销售管理
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