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2024-11-01 10:46:37
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在浦东新区办理代理记账许可证，需要满足一定的条件。
从人员方面来看，主管代理记账业务的负责人要具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年的书面承诺。这一要求确保了代理记账业务的负责人在专业知识和经验上能够胜任相关工作，为企业提供专业的财务服务。
对于代理记账机构本身，要有健全的代理记账业务内部规范，这一规范应涵盖从业人员执业道德规范、业务操作流程、业务质量控制规范、业务档案管理等制度。例如，从业人员职业道德规范要求员工保持客观、公正、保密等职业操守；业务操作流程明确了从接收客户资料到完成记账、报税等一系列工作的步骤；业务质量控制规范有助于保证记账的准确性和合规性；业务档案管理则涉及对客户财务资料的妥善保存等内容。
根据相关规定，申请机构还需要对其申请材料实质内容的真实性负责。这一要求是为了保证整个申请过程的严肃性和合法性，防止虚假申报等情况的发生。
另外，在浦东新区特定的政策环境下，如针对小微企业的代理记账服务，有不同的适用范围和条件。例如，入驻经新区科经委备案登记的浦东新区创新型孵化器内的小微企业，要满足注册登记时间至申请日不满两年（含两年）、实际已开展经营活动的条件；注册在自贸区的部分战略性新兴产业、部分现代服务业小微企业，同样需满足注册登记时间至申请日不满两年（含两年）、实际已开展经营活动的条件；有融资需求，经商业银行或小贷公司初审后有贷款意向，需要进一步提高财务会计信息质量的小微企业；以及入驻经新区民政局认定的社会组织基地的社会组织，满足注册登记时间至申请日不满两年（含两年）、实际已开展经营活动的条件的，可参照相关办法执行。
浦东新区代理记账许可证的申请流程较为规范和严谨。
一、网上申请
申请人需要先在“全国代理记账机构管理系统”进行注册、登陆。如果是总部机构，选择左侧“总部机构代理记账资格申请”菜单；如果是分支机构则点击“分支机构代理记账业务备案”，然后填写《总部机构代理记账资格申请表》或者《分支机构代理记账业务备案表》，并提交附件所需的材料。在这个过程中，要准确录入相关信息，上传附件后提交申请。这一步骤是整个申请流程的开端，通过网络系统进行申请，方便了申请人提交资料，也便于管理部门进行初步的信息收集和审核。
二、网 批
所在地财政局行政审批科会对机构代理记账资格申请及附件进行审核。在审核过程中，他们会检查信息是否填写完整，资料是否符合要求。如果信息完整且资料符合要求，就会确认通过，然后所在地财政局做出通过审批的决定。这一环节确保了申请机构在基本条件和提交材料方面符合代理记账许可证的要求，是对申请机构资质的重要审查步骤。
三、证件制作与送达
在通过网 批后，所在地财政局行政审批科会制作《代理记账许可证书》，并将其送达所在地政务服务中心部门委托办理窗口。这一步骤是将审批通过的结果以实体证书的形式呈现出来，并且通过政务服务中心这个平台进行证书的传递，方便申请人获取。
四、提交资料
申请人最后要到所在地政务服务中心部门委托办理窗口提交申请材料。虽然之前已经进行了网上申请和审批，但这一步的提交资料是对整个申请流程的补充和完善，确保所有的申请材料都能以纸质形式存档，方便后续的管理和查询。
根据相关规定，主管财政局将在发放代理记账许可证书后2个月内，按照《代理记账管理办法》、《上海市行政审批告知承诺管理办法》、《上海市代理记账管理实施办法》的相关规定对申请机构的承诺内容是否属实进行核查。这一后续核查机制有助于保证申请机构在获得许可证后的实际运营符合相关规定和承诺。
申请浦东新区代理记账许可证需要准备多种材料。
一、基本信息类材料
统一社会信用代码是必须提供的材料之一。这一代码是企业在社会经济活动中的身份标识，通过提供统一社会信用代码，管理部门可以准确识别申请机构的基本信息，包括企业的注册登记情况、经营范围等信息。
代理记账资格申请表（“注册号”一栏填写统一社会信用代码）。该申请表是申请代理记账许可证的重要文件，其中包含了代理记账机构的基本信息，如机构名称、法定代表人、注册地址等内容，同时也反映了机构对于代理记账业务的相关规划和安排，例如业务范围、人员配置等情况。
二、人员相关材料
主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年的书面承诺。这一材料是对代理记账业务负责人资质的证明，体现了负责人在会计专业领域的能力和经验，有助于确保代理记账业务的专业性和准确性。
代理记账机构业务负责人书面承诺书以及代理记账机构其他专职从业人员书面承诺书。这些承诺书是对相关人员遵守职业道德、履行工作职责等方面的承诺，保证了代理记账机构的人员在业务操作过程中遵循相关规范和要求。
三、业务规范类材料
代理记账业务内部规范应包括从业人员执业道德规范、业务操作流程、业务质量控制规范、业务档案管理等制度的相关材料。从业人员职业道德规范材料明确了员工在工作中应遵守的道德准则，如保守客户机密、保持客观公正等；业务操作流程材料详细说明了代理记账业务从接单到完成的各个环节的操作步骤；业务质量控制规范材料有助于保证记账工作的准确性和合规性；业务档案管理材料涉及对客户财务资料的保管方式、保管期限等内容的规定。
关于浦东新区代理记账许可证的审批时间，目前并没有一个非常明确固定的时长表述。
从申请流程来看，网上申请后需要经过所在地财政局行政审批科的审核，包括信息完整性和资料符合性的检查，这个过程的时长没有确切的规定，但会根据申请机构提交的材料情况以及财政局的工作安排而定。如果材料齐全、符合要求，审核过程可能会相对较快；反之，如果材料存在问题或者需要补充，可能会导致审核时间延长。
在通过网 批后，所在地财政局行政审批科会制作《代理记账许可证书》并送达所在地政务服务中心部门委托办理窗口，这一过程也没有明确的时间限制。
主管财政局将在发放代理记账许可证书后2个月内，按照相关规定对申请机构的承诺内容是否属实进行核查。这一规定虽然不是直接针对审批时间，但从侧面反映了整个代理记账许可证办理过程中的时间管理和监督机制。
总体而言，浦东新区代理记账许可证的审批时间受到多种因素的影响，包括申请材料的质量、
浦东新区代理记账许可证相关的政策法规众多，这些政策法规旨在规范代理记账行业，保障企业和市场的健康发展。
一、行政审批改革相关政策
根据《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号）、《上海市人民政府办公厅印发〈关于在中国（上海）自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的实施方案〉的通知》（沪府办〔2019〕126号）以及《上海市人民政府关于印发〈上海市开展“证照分离”改革全覆盖工作的实施方案〉的通知》（沪府规〔2021〕7号）、《关于深化代理记账行业“证照分离”改革 进一步激发市场主体活力的通知》（财办会〔2021〕20号）的规定，在浦东新区（含临港）、奉贤区范围内试点取消中介机构从事代理记账业务的审批。这一政策体现了政府在行政审批方面的改革尝试，旨在简化审批流程，提高市场活力，但同时也对代理记账行业的自律和后续监管提出了更高的要求。
上海市财政局关于推进代理记账行政审批事项改革的通知要求浦东新区财政局在实行告知承诺的事前准入条件下，应将改革工作重点切实转到“管”上来，加快研究制定代理记账机构事中事后综合监管办法，加强对代理记账机构及从业人员的综合监管。这意味着在审批过程中，虽然可能简化了部分前置审批环节，但在后续的监管方面会更加严格，包括承诺内容核查、“双随机、一公开”监管、分类监管、跨部门联合监管和“互联网监管”等多种监管方式的综合运用，同时加强信用监管，依法查处虚假承诺、违规经营等行为并记入诚信档案，向社会公布代理记账机构的信用情况和失信黑名单，切实维护代理记账服务市场秩序。
二、针对小微企业的政策
《浦东新区为小微企业购买代理记账服务实施办法》（但在其有效期内对相关业务有着重要的指导意义）规定了适用于户管所属浦东新区的不同类型小微企业的代理记账服务相关内容。例如，入驻经新区科经委备案登记的浦东新区创新型孵化器内的小微企业，且满足注册登记时间至申请日不满两年（含两年）、实际已开展经营活动的条件；注册在自贸区的部分战略性新兴产业、部分现代服务业小微企业，且满足注册登记时间至申请日不满两年（含两年）、实际已开展经营活动的条件；有融资需求，经商业银行或小贷公司初审后有贷款意向，需要进一步提高财务会计信息质量的小微企业；以及入驻经新区民政局认定的社会组织基地的社会组织，且满足注册登记时间至申请日不满两年（含两年）、实际已开展经营活动的条件的，可参照本办法执行。这些规定体现了浦东新区对小微企业在代理记账服务方面的扶持政策，有助于小微企业规范财务管理，提高竞争力。
浦东新区财政局从2014年起积极推进为小微企业购买代理记账服务工作，2019年完善印发相关办法，根据前期工作基础和政策成效延续政策，不断提高小微企业核心竞争力，促进小微企业高质量发展，充分发挥小微企业在自贸区建设中的积极作用。
三、综合监管相关政策
浦东持续推进代理记账许可审批改革取得明显成效，制定了《浦东新区代理记账行业综合监管办法》及配套制度，形成管理办法、监管办法、监管细则以及操作规程等一系列完整的制度体系，提高监管效能。这些制度体系涵盖了代理记账行业的各个方面，从机构的设立、运营到人员的管理等，通过全面的监管制度确保代理记账行业的健康、有序发展。
根据《浦东新区人民政府办公室关于公布浦东新区行政许可事项清单（2023年版）》，代理记账许可证的相关事项也在行政许可事项清单管理范围内，这体现了浦东新区在行政许可管理方面的规范化和系统化，按照相关的清单管理机制对代理记账许可证相关事项进行管理和调整。
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