江西建筑资质的最新政策

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2024-11-01 10:46:20
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内容摘要：江西建筑资质政策江西建筑资质政策经历了多次调整和改革。近年来，为了进一步规范建筑市场，提高行政审批效率，优化营商环境，江西省出台了...

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江西建筑资质政策

江西建筑资质政策经历了多次调整和改革。近年来，为了进一步规范建筑市场，提高行政审批效率，优化营商环境，江西省出台了一系列相关政策。例如，对建筑业企业、工程勘察、工程设计资质事项的个人业绩实行告知承诺制，同时对建筑企业资质的申报、审批、延期等方面都有明确规定。

江西建筑资质最新规定

、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，上述资质延期均通过“江西住建云”平台企业资质管理系统自动生成新的电子证书，证书信息同时推送至全国建筑市场监管公共服务平台。企业通过重组分立、吸收合并、跨省变更事项取得资质证书的，不适用上款规定，企业应在资质证书有效期届满前，按相关规定申请重新核定。
凡具有法人资格的企业（含持有施工总承包、专业承包三级资质的企业），都可通过“江西住建云”平台建筑业企业资质管理系统直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业提交相关材料中，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别二级资质标准要求，注册建造师、职称人员、技术工人、技术负责人个人业绩、企业技术装备等指标需满足相应类别三级资质标准要求。《关于江西省住房城乡建设领域惠企稳岗保障经济稳定运行若干措施的通知》规定的“对根据国发〔2021〕7号文件决定取消三级资质的建筑业企业资质类别，新资质标准出台前，允许新设立企业直接申请二级资质，企业业绩可使用注册建造师在母公司（全资或绝对控股）”，不再执行。
申请建筑业企业专业承包资质，代表工程业绩为施工总承包企业依法分包的专业工程业绩的，上传业绩材料应反映出施工总承包工程内容包含相应专业工程、专业分包合同经建设单位确认等情况，可将施工总承包的中标通知书、施工合同作为工程中标证明、工程合同等申报材料的附件。
各级建设工程企业和房地产企业资质审批部门要规范企业人员审查标准。根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）规定，原则上不认定为“挂证”行为的6种情况的，可将相关佐证材料上传。

江西建筑资质政策更新内容

建筑资质办理是企业承包工程需要迈出的第一步，自2019年“放管服”改革优化，建设工程企业资质类别等级将被压减。
- 施工资质方面，将施工总承包企业特级资质改为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工业务；保留12类施工总承包资质，将36类专业承包资质整合为14类；将劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制；综合资质只设甲级，施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，专业承包资质和专业作业资质不分等级。改革后，施工企业资质类别和等级由138个压减为40个，压减71%。
- 工程勘察资质方面，保留综合资质，将4类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质，综合资质只设甲级，专业资质等级压减为甲、乙两级。改革后，工程勘察资质类别和等级由26个压减为7个，压减73%。
- 工程设计资质方面，保留综合资质，将21类行业资质整合为15类行业资质，将155类专业资质整合为13类专业资质，将8类专项资质改为6类通用专业资质，并取消环境工程专项资质的5个专项类别，整合为环境工程专业资质，保留3类事务所资质。综合资质、事务所资质只设甲级，行业资质、专业资质等级压减为甲。改革后，工程设计资质类别和等级由395个压减为72个，压减82%。
- 工程监理资质方面，取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质，取消事务所资质。综合资质只设甲级，专业资质等级压减为甲、乙两级。改革后，工程监理资质类别和等级由34个压减为21个，压减38%。2020年5月底前向社会公开征求意见——2020年12月底前修订管理规定，制定过渡政策——
江西省承诺制申报建筑资质比审批制还要难，通过率极低。江西省住房和城乡建设厅对建筑业企业、工程勘察、工程设计资质事项的个人业绩实行告知承诺制。企业申报上述资质时，相应人员需通过“江西住建云”微信小程序对个人业绩信息确认并承诺业绩真实性。告知承诺个人业绩信息在《关于住房城乡建设类企业行政许可审查意见的公示》公开，接受社会公众监督。对作出虚假承诺的个人和企业依法予以严肃处理。通过个人业绩告知承诺方式取得资质的企业，发生重组、合并、分立等情况涉及资质办理的，应按照相关资质管理规定中资质重新核定事项办理。

江西建筑资质政策变化趋势

重点考核企业信誉和业绩。住建部建筑市场监管司在《2017年工作要点》中，明确提出，简化资质考核条件，重点考核企业信誉和业绩。
山东、江苏、河南三省已发文，允许“信用好”的企业超资质承接工程。专业技术能力强、能提供足额担保、信用良好的房建、市政企业，允许其承接资质类别内上一等级资质范围的工程。
试点“资质告知承诺审批”。2018年1月起，部分省份逐渐在开展建筑业企业资质告知承诺审批试点。
取消园林绿化资质后，“信用”成为施工企业参与招投标的重要参考依据。
针对企业工程业绩，主要有两大变化：提高“业绩”考核指标，同时提出，对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。住建部也明显加大了对工程业绩弄虚作假的查处力度。
认为市场化程度高、施工安全质量风险低、不涉及生命财产安全的资质或将被取消，例如已经取消的园林绿化资质、正在研究建筑施工劳务资质，专业承包资质，将是取消的重点；认为涉及国计民生、安全质量风险高、技术难度大的资质，短时间内被取消的可能性低，例如各类施工总承包资质。
住建部明确提出要修订资质标准，简化资质考核条件，重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业，取消承揽业务范围资质限制；企业经营的核心是信誉与业绩，这是资质将引导的方向，也是趋势。另外在2019年资质动态核查不得不引起广大建筑企业重视。