槟榔食品生产许可证过期了

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2024-11-01 10:46:09
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内容摘要：槟榔食品生产许可证过期相关规定在探讨槟榔食品生产许可证过期的相关规定时，需要先明确槟榔目前的监管状态。自2021年起，槟榔已逐渐退...

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槟榔食品生产许可证过期相关规定

在探讨槟榔食品生产许可证过期的相关规定时，需要先明确槟榔目前的监管状态。自2021年起，槟榔已逐渐退出食品监管范畴。早在2020年国家市场监督管理总局最新修订的《食品生产许可分类目录》里便未将“食用槟榔”收录在内，这表明槟榔在食品监管体系中的定位已经发生了转变。

从地区政策来看，例如湖南省，自2021年起，湖南省市场监督管理局对省内所有槟榔企业的食品生产许可（延期）都不再办理了。这意味着槟榔企业在原有的食品生产许可证过期后，不能按照常规的食品生产许可延期流程进行操作。四川省南充市也依据相关通知要求，各经营户不得销售食品包装和标签标识的槟榔及槟榔制品，对食品经营场所销售槟榔及槟榔制品的，要求立即下架，这体现了对槟榔监管政策的收紧，也间接影响到槟榔食品生产许可证过期后的相关处理情况。

国家市场监管总局在信访事项回复意见书中表示，依据食品安全法相关规定，槟榔及其制品不得作为原料生产加工食品，槟榔制品不得以任何语言文字、图形、符号及其他方式标识或介绍为“食品”或“食用”，不得作为食品经营。这一系列规定表明，槟榔食品生产许可证过期后，槟榔不能再简单视为食品进行生产经营活动，相关企业面临着产业定位和经营模式的重新调整。

槟榔食品生产许可证过期的处理办法

由于槟榔逐渐被排除在食品监管体系之外，其食品生产许可证过期后的处理办法有别于普通食品。

在湖南，自2021年起就停止办理槟榔企业食品生产许可证延期申请，这意味着企业不能通过常规途径延续其槟榔作为食品的生产许可。对于已经过期的情况，企业需要重新审视自身的业务方向。一些企业可能尝试通过转型，例如将槟榔制品从食品类别向其他类别（如非食用类的特色产品等）发展，但目前这一转型面临诸多挑战，包括市场接受度、政策的不确定性等。

从市场经营的角度看，尽管部分企业在食品生产许可证过期后仍在生产槟榔产品，但这种行为存在合规风险。以湖南皇爷食品有限公司为例，但该企业通过使用受委托生产方湘潭县佳骥食品有限公司的食品生产许可证继续生产张新发槟榔，这种情况在当前的监管趋势下是不符合规定的。随着监管政策的不断加强，企业需要及时调整经营策略，不能再依赖过期的食品生产许可证继续从事槟榔的生产经营活动，而是要积极探索符合政策和市场需求的新方向。

槟榔食品生产许可证续期的办理

目前，在国家政策导向下，槟榔已不应再按食品进行监管，湖南省自2021年起已停止办理槟榔企业食品生产许可（延期），已经不存在按照食品生产许可续期的途径。

原本对于普通食品生产许可证的续期，企业应当在许可证有效期届满前的30个工作日内，向原发证的市场监督管理部门提交延期申请。但槟榔由于其特殊的监管情况，这种常规的食品生产许可证续期流程不再适用于槟榔企业。即使企业满足如生产设备良好、生产环境达标等常规食品生产企业的续期条件，也无法进行槟榔食品生产许可证的续期。

槟榔产业目前面临着重新定位的问题，例如，湖南省曾试图推动槟榔列入“药食同源”目录来解决监管无据的问题，虽然这一尝试遭到了网友的反对，但也反映出槟榔产业需要在政策框架内寻找新的定位和监管模式。如果未来槟榔的属性在政策层面有新的定义，如被确定为药品或者其他特殊产品，那么相应的生产许可办理将依据新的政策规定进行，但目前槟榔食品生产许可证的续期办理是无法进行的。

槟榔食品生产许可证过期的法律责任

槟榔食品生产许可证过期后，如果企业仍然按照食品生产经营槟榔，将面临多种法律责任。

从行政处罚角度看，依据《食品安全法》相关规定，如果在未取得从事食品生产许可资质（如许可证过期就属于这种情况）的情况下从事食品生产经营，将由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。对于违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

以销售过期槟榔为例，具体的处罚措施包括没收违法所得和违法生产经营的食品，同时根据货值金额进行罚款，并有可能面临吊销许可证的处罚。例如，在实际的市场监管中，如果发现企业在槟榔食品生产许可证过期后仍然进行生产销售，相关部门将依据这些规定进行查处。随着槟榔监管政策的不断强化，如果企业不遵守规定继续以食品名义经营槟榔，还可能面临更为严格的监管措施和法律责任，包括但不限于更高额的罚款、强制停产停业等，以确保槟榔的生产经营符合政策和法律法规的要求。

成功续期槟榔食品生产许可证的案例

在目前的政策环境下，并没有成功续期槟榔食品生产许可证的案例。

自国家将槟榔逐渐排除在食品监管范畴以及湖南等地停止办理槟榔企业食品生产许可证延期申请后，槟榔企业无法按照食品生产许可证的要求进行续期。、都没有能够成功续期食品生产许可证。即使部分企业在许可证到期后仍在继续生产，也是通过一些不符合规定的方式，如使用其他企业的生产许可证等，而不是通过正规的续期流程进行生产经营的，这也表明在当前政策下，槟榔食品生产许可证成功续期在实际中并不存在案例，槟榔企业更多的是需要探索转型或者等待政策的进一步调整来确定新的发展方向。