有办学许可证算不算非法办学

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2024-11-01 10:45:59
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什么是非法办学

非法办学是指违反国家有关规定擅自举办民办学校的行为。例如，未经过所在地县级以上地方人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门等相关部门的审批，私自开展办学活动。教育部办公厅印发的《关于做好 2017 年义务教育招生入学工作的通知》中明确提出，对于因身体健康等原因确需缓学的，父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请，获批准后方可缓学，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育，否则也可能被认定为非法办学。

办学许可证的作用和意义

办学许可证具有重要的作用和意义。它是合法合规办学的重要凭证，能够规避风险。在教育行业竞争日益激烈和市场不断增长的背景下，拥有办学许可证可以使培训机构在市场中更具竞争力，避免因无证经营而面临被整改或关停的风险。办学许可证有助于坐等分流周边无证办学机构的生源。当市场对无证办学机构进行整顿时，拥有合法许可证的机构能够吸引更多的学生。2017 年 9 月 1 日起正式实施的《民办教育促进法》明确规定，培训公司（营利性民办学校）必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》，这是国家法律的强制性规定。

有办学许可证但仍被认定为非法办学的情况

尽管拥有办学许可证，但在某些情况下仍可能被认定为非法办学。例如，未按照办学许可证规定的范围开展教学活动，超范围经营；或者在办学过程中存在严重的违规行为，如教学质量严重不达标、虚假宣传、欺诈学生等。另外，如果办学机构在取得办学许可证后，未能持续满足相关的办学条件和要求，也可能被视为非法办学。

如何判断办学是否合法

判断办学是否合法可以从以下几个方面入手：

查看机构资质。正规的教育机构必须具备相应的办学许可证和营业执照，这是最基本的资质要求。同时，还要关注机构是否具备教育部门颁发的相关资质认证，如 ISO9001 认证等。这些资质认证能侧面反映出机构的教育质量和管理水平。
了解师资力量。教育质量的高低与师资力量密切相关。在选择教育机构时，要关注其教师背景、教学经验和教学方法。正规的教育机构通常会有一支稳定的、专业的教师团队，教师具有相关的教学资格和丰富的教育经验。同时，还要了解机构是否与知名大学或教育机构有合作，这些合作能为机构带来更好的教学资师资力量。
课程设置与教学质量。课程设置是衡量一个教育机构是否正规的重要标准之一。合理的课程设置应当符合学生的年龄特点、学习需求和教育规律，教学质量应当有保障，包括教学方法的科学性、教学效果的评估等方面。

相关法律法规对办学许可证的规定

《中华人民共和国民办教育促进法》明确规定了民办学校取得办学许可证后，进行法人登记，登记机关应当依法予以办理。教育部办公厅关于启用《民办学校办学许可证》也有相关通知，对办学许可证的式样、颁发等问题进行了规定。同时，对于违反国家有关规定擅自举办民办学校的，将由相关部门责令停止办学、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。