安徽省建筑资质审核系统

一、安徽省建筑资质审核系统介绍

安徽省建筑资质审核系统是安徽省住房和城乡建设厅用于管理和审核建筑企业资质相关事务的重要平台。

（一）系统的管理主体与目的

该系统由安徽省住房和城乡建设厅负责管理运营。其主要目的在于规范建筑业企业资质管理，确保建筑企业具备相应的能力、人员、业绩等条件来承担各类建筑工程项目，从而保障工程质量安全和人民生命财产安全，同时规范建筑市场秩序，激发企业活力等 。

（二）资质分类与涵盖范围

在安徽省，根据建筑业管理条例，建筑业资质分为施工总承包、专业承包、劳务分包、劳务输出和监理等5类资质 。不同的资质类型对企业有着不同的要求，例如施工总承包资质可能要求企业具备较高的综合施工能力，包括各类工程技术人员、施工设备等；专业承包资质则侧重于特定专业领域的施工能力，像防水工程专业承包资质就要求企业在防水工程方面有专业的技术人员和施工经验等。

（三）与其他相关平台的关联

安徽省建筑资质审核系统与安徽省建筑市场监管公共服务平台有着密切的联系。安徽省建筑市场监管公共服务平台（ :7006/）涵盖了工程项目信息，包括建设项目基本信息、工程招投标信息、工程合同信息、施工图审查信息、施工许可信息、竣工验收、竣工验收备案信息、业绩指标信息等环节。这些信息对于建筑资质审核系统在审核企业业绩、人员参与项目情况等方面提供了重要的数据支持。例如，企业在申请资质时，其业绩的真实性和有效性可以通过建筑市场监管公共服务平台的数据进行核实。同时，安全生产许可证业务、安管三类人员证书业务、特种人员证书业务、建筑业三级资质业务以及监理资质业务已调整至地市系统办理，这些地市系统与省级的建筑资质审核系统也存在着数据交互和业务关联关系，共同构建了安徽省建筑企业资质管理的体系 。

二、安徽省建筑资质审核系统使用流程

（一）申请资格条件确认

1. 企业基本条件

   • 企业必须依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，并且经营范围应包括土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程施工相关内容，这是企业申请资质的基本前提。例如，一家企业如果营业执照经营范围中没有建筑工程相关内容，是无法申请建筑资质的 。

   • 企业需要根据自身实际情况，选取相应的资质进行申请。如企业如果主要从事建筑工程的主体结构施工，可能会考虑申请施工总承包资质；如果专注于某一特定专业工程，如消防设施工程，则可申请专业承包资质。同时，建筑业企业可以申请一项或多项资质，申请多项资质的，应当选择一项作为主项资质，其余为增项资质，且增项资质等级不得高于主项资质等级，不过经原资质许可机关批准，企业的主项资质可以与增项资质互换 。

2. 人员构成要求

   • 不同类型的资质对人员构成有不同的要求。以施工总承包资质为例，可能需要具备注册的一级结构工程师、注册的一级建造师、出色技师等一定数量和水平的管理人员。这些人员的资质和数量是衡量企业是否具备相应施工能力的重要指标。例如，在申请建筑工程施工总承包一级资质时，需要满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）要求的注册建造师人数等指标要求。企业在准备申请资质时，需要确保自身人员配置符合相关标准，并且这些人员的相关信息需要准确录入到资质审核系统中 。

3. 注册资本要求

   • 在安徽省，企业在申请施工总承包、专业承包和劳务分包资质时，应具备足够的注册资本。不过具体的注册资本要求不一样，需要查看当地政策。例如，申请大型施工总承包资质可能需要较高的注册资本，以确保企业有足够的资金实力来承担大型建筑项目的风险和成本。

4. 工程业绩要求

   • 建筑企业在申请各类资质时，需要提供足够的工程业绩。对于由住房城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目，专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目。如果业绩未录入全国建筑市场平台的，申请企业需在提交资质申请前由业绩项目所在地省级住房城乡建设主管部门确认业绩指标真实性。申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。而对于由有关专业部门配合实施审查的企业资质，相关业绩由有关专业部门负责确认 。

（二）信息归集与申报

1. 工程项目信息归集

   • 工程项目信息包括建设项目基本信息、工程招投标信息、工程合同信息、施工图审查信息、施工许可信息、竣工验收、竣工验收备案信息、业绩指标信息等环节。这些信息需要准确归集到相关平台，例如建设项目基本信息中的项目编号、项目分类、单体信息、建设单位名称、建设单位组织机构代码、项目所在地、详细地址、立项文号、总面积/长度、建设规模、工程用途等信息都要完整准确地录入。这些信息不仅是企业资质审核的重要依据，也是建筑市场监管的基础数据 。

2. 资质申报流程

   • 企业在确认自身满足申请资格条件并完成信息归集后，可进行资质申报。申报过程中需要按照系统要求填写各类申请表，上传相关证明材料，如人员资质证书、企业营业执照副本、工程业绩证明材料等。例如，企业在申报施工总承包资质时，要上传注册建造师的证书扫描件、企业近年度的财务报表等材料，以证明企业的人员资质和财务状况符合要求。申报材料需要真实、准确、完整，一旦发现弄虚作假行为，住房城乡建设主管部门将加大惩戒力度，依法依规限制或禁止从业，并列入信用记录 。

（三）审核与结果查询

1. 审核流程

   • 住房城乡建设主管部门和有关专业部门会积极完善企业资质审批机制，提高企业资质审查信息化水平，提升审批效率。对于住房城乡建设部负责审批的企业资质，2个月内完成专家评审、公示审查结果。在审核过程中，会对企业的各项条件进行严格审查，包括企业的人员、业绩、注册资本等方面。例如，会核实企业申报的注册建造师是否真实在职，企业业绩是否符合资质标准要求等。

2. 结果查询

   • 企业可登录住房城乡建设部政务服务门户，点击“申请事项办理进度查询（受理发证信息查询）”栏目查询审批进度和结果。如果企业的申请获得批准，将获得相应的资质证书；如果未通过审核，企业可以根据审核反馈意见进行整改，重新申请或者补充相关材料后再次申请 。

三、安徽省建筑资质审核系统常见问题

（一）人员管理相关问题

1. 人员解聘问题

   • 在安徽省建筑资质审核系统使用过程中，可能会遇到人员无法解聘或点击解聘没有反应的情况。例如，企业在调整人员结构，需要解聘某些不再需要的人员时，可能会遇到此类问题。解决办法是使用谷歌或360浏览器极速模式，将该人员个人简历离职日期填好之后即可解聘 。

2. 人员资质与数量不符问题

   • 企业在申报资质时，可能会出现人员资质与数量不符合要求的情况。比如，申请某一施工总承包资质时，要求有一定数量的注册一级建造师，但企业实际拥有的数量不足或者部分人员的注册资质不符合要求。这可能是由于企业对资质标准理解不准确，或者在人员招聘和管理过程中存在漏洞。企业需要重新核对资质标准，及时补充或调整人员，确保人员资质和数量满足要求。

3. 人员信息更新问题

   • 当企业人员的资质、工作经历等信息发生变化时，需要及时在系统中更新。如果未能及时更新，可能会影响企业资质审核结果。例如，某注册建造师通过了新的专业考试，提升了自己的资质等级，企业如果没有及时在系统中更新其资质信息，在资质审核时可能会被认为人员资质不符合要求。

（二）业绩认定相关问题

1. 业绩未录入平台的确认问题

   • 对于业绩未录入全国建筑市场平台的情况，申请企业需在提交资质申请前由业绩项目所在地省级住房城乡建设主管部门确认业绩指标真实性。这一过程可能会比较复杂，需要企业提供大量的项目原始资料，如工程合同、竣工验收报告等，并且省级住房城乡建设主管部门需要对这些资料进行严格审核，以确保业绩的真实性。例如，企业有一个较早完成的项目业绩未录入平台，在申请资质时，需要按照要求向省级部门提交该项目的详细资料进行业绩确认。

2. 业绩等级认定问题

   • 在业绩认定方面，不同的资质审批对业绩等级有不同要求。如申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质，企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目，专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目。企业可能会对业绩等级的划分标准存在疑问，或者在业绩评定过程中与审核部门存在分歧，这就需要企业仔细研究资质标准中的业绩等级要求，并与审核部门进行充分沟通。

（三）系统操作与技术问题

1. 系统兼容性问题

   • 部分企业在使用安徽省建筑资质审核系统时，可能会遇到系统兼容性问题。例如，在某些老旧版本的浏览器上，系统的部分功能可能无法正常显示或操作。这就要求企业使用推荐的浏览器，如谷歌或360浏览器极速模式，以确保系统的正常使用。

2. 数据录入与保存问题

   • 在数据录入过程中，可能会出现数据录入失败或者录入后无法保存的情况。这可能是由于网络问题、系统故障或者数据格式不符合要求等原因导致的。企业在录入数据时，要确保网络连接稳定，按照系统规定的数据格式进行录入，并且在录入完成后及时检查数据是否保存成功。如果遇到数据录入与保存问题，可以尝试重新录入或者联系系统技术支持人员寻求帮助。

四、安徽省建筑资质审核系统最新政策

（一）审批管理工作的加强政策

1. 提高审批效率

   • 住房城乡建设主管部门和有关专业部门要积极完善企业资质审批机制，提高企业资质审查信息化水平，提升审批效率，确保按时作出审批决定。例如，住房城乡建设部负责审批的企业资质，2个月内完成专家评审、公示审查结果，这有助于企业更快地获得资质审批结果，从而能够及时参与建筑项目投标等业务活动 。

2. 统一全国资质审批权限

   • 企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项，统一由住房城乡建设部实施。试点地区已受理的申请事项应在规定时间内审批办结。试点期间颁发的资质，在资质证书有效期届满前继续有效，对企业依法处以停业整顿、降低资质等级、吊销或撤销资质证书的，由试点地区住房城乡建设主管部门实施。这一政策有助于统一全国的资质审批标准和流程，避免因地区差异导致的审批不一致问题 。

3. 加强企业重组分立及合并资质核定

   • 企业因发生重组分立申请资质核定的，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。企业因发生合并申请资质核定的，需对企业资产、人员及相关法律关系等情况进行考核。这一政策规范了企业在重组分立及合并过程中的资质管理，确保企业在结构调整后的资质仍然符合相关要求，保障建筑市场的稳定和工程质量安全 。

（二）业绩认定与动态核查政策

1. 完善业绩认定方式

   • 申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目，专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目。业绩未录入全国建筑市场平台的，申请企业需在提交资质申请前由业绩项目所在地省级住房城乡建设主管部门确认业绩指标真实性。申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。申请由有关专业部门配合实施审查的企业资质，相关业绩由有关专业部门负责确认。这一政策明确了业绩认定的标准和流程，加强了对企业业绩的管理，防止企业虚报业绩等情况的发生 。

2. 加大企业资质动态核查力度

   • 住房城乡建设主管部门要完善信息化手段，对企业注册人员等开展动态核查，及时公开核查信息。经核查，企业不满足资质标准要求的，在全国建筑市场平台上标注资质异常，并限期整改。企业整改后满足资质标准要求的，取消标注。标注期间，企业不得申请办理企业资质许可事项。这一政策促使企业时刻保持自身资质条件符合要求，加强了对企业资质的日常监管 。

（三）信用管理与其他相关政策

1. 强化信用管理

   • 对存在资质申请弄虚作假行为、发生工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等违反法律法规和工程建设强制性标准的企业和从业人员，住房城乡建设主管部门要加大惩戒力度，依法依规限制或禁止从业，并列入信用记录。企业在申请资质时，应当对法定代表人、实际控制人、技术负责人、项目负责人、注册人员等申报材料的真实性进行承诺，并授权住房城乡建设主管部门核查社保、纳税等信息。这一政策通过信用管理手段，规范企业和从业人员的行为，提高建筑市场的诚信水平 。

2. 建立函询制度

   • 住房城乡建设主管部门可就资质申请相关投诉举报、申报材料等问题向企业发函问询，被函询的企业应如实对有关问题进行说明。经函询，企业承认在资质申请中填报内容不实的，按不予许可办结。这一制度加强了对资质申请过程的监督，确保企业申报材料的真实性 。

3. 强化平台数据监管责任

   • 住房城乡建设主管部门要加强对全国建筑市场平台数据的监管，落实平台数据录入审核人员责任，加强对项目和人员业绩信息的核实。全国建筑市场平台项目信息数据不得擅自变更、删除，数据变化记录永久保存。住房城乡建设部将以实地核查、遥感卫星监测等方式抽查复核项目信息，加大对虚假信息的处理力度，并按有关规定追究责任。这一政策保障了平台数据的真实性和可靠性，为资质审核提供了准确的数据支持 。

五、安徽省建筑资质审核系统与其他省份的对比

（一）审批效率方面

1. 安徽省的情况

   • 在安徽省，住房城乡建设主管部门和有关专业部门积极完善企业资质审批机制，提高企业资质审查信息化水平以提升审批效率。例如，对于住房城乡建设部负责审批的企业资质，2个月内完成专家评审、公示审查结果。对于安徽省住建厅负责审批的建筑业企业和工程监理企业资质，全部依托大数据实现网上智慧审批，这大大提高了审批速度，企业申办资质无需到办事大厅，无需人员审批，无需发放纸质证书，符合条件的系统自动生成企业资质信息和加盖电子印章的网上电子资质证书，实现了秒批并推送到平台进行网上公示，公示期满无问题的，发布公示、公告 。

2. 其他省份的情况

   • 不同省份的审批效率存在差异。一些发达省份可能在信息化建设方面投入较大，审批效率也较高，例如广东、江苏等省份可能利用先进的信息技术和高效的管理流程，实现较快的资质审批。但也有部分省份可能由于技术、人员等方面的限制，审批效率相对较低。有些省份可能还在逐步推进资质审批的信息化建设，尚未完全实现网上智慧审批等高效的审批模式。

（二）资质分类与标准方面

1. 安徽省的情况

   • 安徽省根据自身的建筑业管理条例，将建筑业资质分为施工总承包、专业承包、劳务分包、劳务输出和监理等5类资质。并且在各类资质的标准制定上，结合了本地的建筑市场需求和企业发展情况。例如，在人员构成方面，根据不同资质类型对注册建造师、结构工程师等人员的数量和资质等级有具体的要求；在工程业绩方面，对于不同资质等级的企业业绩也有相应的规定，如申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目等 。

2. 其他省份的情况

   • 其他省份的资质分类可能会有一些差异。比如有的省份可能会对某些特殊的建筑领域单独设立资质类别，或者在资质等级划分上有所不同。在资质标准方面，不同省份的经济发展水平、建筑市场规模等因素会影响其对企业注册资本、人员资质和数量、工程业绩等方面的要求。例如，经济发达地区可能对企业的注册资本要求相对较高，以适应大型建筑项目的需求；而一些建筑市场规模较小的省份可能在人员数量要求上相对宽松一些。

（三）与其他地区的协同发展方面

1. 安徽省的情况

   • 安徽省在建筑资质管理方面积极与其他地区协同发展。例如，在长三角区域一体化发展中，安徽已与江浙沪达成战略协作框架协议。三省一市构建建筑业一体化市场体系，逐步消除行政壁垒，降低制度性交易成本，统一市场准入标准和机制，互认地方审批的企业资质、人员注册资格和各类岗位证书，实现企业和人员无“门槛”自由流动从业。这