哪些资质不能认定企业资质

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2024-11-01 10:44:05

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内容摘要：一、企业资质的认定标准企业申请建筑业企业资质，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。申请住房城乡建设部许可的建筑业...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、企业资质的认定标准

企业申请建筑业企业资质，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定程序提出申请，军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请，且省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请，设区的市人民政府住房城乡建设主管部门也应在其门户网站公布有关审批程序。企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定，企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制。资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果，对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。《标准》中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容，可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况，批准相应的资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况，需要增加特种工程专业承包资质标准的，可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请，报住房城乡建设部批准后，由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布，并限在本省级行政区域内实施。已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。工程设计资质与施工总承包资质类别对照表见附件 4-1。其他工程设计企业申请建筑业企业资质按照首次申请的要求办理。住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业（以下简称“中央建筑企业”）直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，承继原资质的企业应当同时申请重新核定，并按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79 号）有关规定办理

二、不能被认定为企业资质的情况列举

涉密项目不予认定。
企业在未取得某项资质前，已承接的工程。
超出资质标准所规定的某项某等级承包工程范围的工程。
企业施工资质证书上已被限定类别的工程。
在取消资质升级年限后，企业申报的业绩应是在取得相应等级资质后所承接的工程且符合相关要求，否则不予认定

三、常见导致企业资质无法认定的因素

建筑企业本身的问题，如注册资金问题，每个资质办理时需要的注册资金和净资产会有差异。
在未取得某项资质前，已承接的工程。
超出资质标准所规定的某项某等级承包工程范围的工程。
企业施工资质证书上已被限定类别的工程。
在取消资质升级年限后，企业申报的业绩应是在取得相应等级资质后所承接的工程且符合相关要求，否则不予认定

四、影响企业资质认定的负面资质类型

自 2014 年 7 月首次提出坚持淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格以来，资质改革不断有重磅文件出台，建筑行业资质申请、审批呈现简化淡化的趋势，有些领域甚至有取消的迹象。例如：

2017 年 1 月 21 日，取消物业服务企业二级及以下资质认定。
2017 年 9 月 29 日，取消物业服务企业一级资质认定。
2017 年 10 月 18 日，取消工程咨询单位资格认定。
2017 年 12 月，全国人大常委会审议通过《〈中华人民共和国招标投标法〉修正案草案》，正式取消工程建设招标代理资质。
2018 年 11 月，住建部发布《取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核的通知》，11 月 5 日起，取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核

五、特定行业中不能认定企业资质的资质种类

在建筑业企业资质管理规定中，对于特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容，可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况，批准相应的资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况，需要增加特种工程专业承包资质标准的，可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请，报住房城乡建设部批准后，由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布，并限在本省级行政区域内实施