劳务资质用法规定最新

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2024-11-01 10:43:36

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内容摘要：劳务资质的最新用法规定自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制。企业注册地设区市住房和城乡建设...

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劳务资质的最新用法规定

自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制。企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。

企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。

劳务资质最新用法的法律条文

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号）和住建部办公厅《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30 号），其中后者的第三条规定：“自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。”
《建筑法》第十三条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

当前劳务资质运用的规定细则

自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理本文附件所列建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请，重新核定事项含《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79 号)规定的核定事项。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原资质标准进行审批。
为做好政策衔接，自 2021 年 7 月 1 日至新的建设工程企业资质标准实施之日止，附件所列资质证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日。新的建设工程企业资质标准实施后，持有上述资质证书的企业按照有关规定实行换证。
对于按照实行告知承诺方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门应当明确实行告知承诺制审批的资质目录，制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南。对通过告知承诺方式取得资质证书的企业，要加强事中事后监管，经核查发现承诺不实的，依法撤销其相应资质，并按照有关规定进行处罚。
对于按照优化审批服务方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门要进一步优化审批流程，推动线上办理，实行全程电子化申报和审批。要精简企业申报材料，不得要求企业提供人员身份证明和社保证明、企业资质证书、注册执业人员资格证书等证明材料，切实减轻企业负担。

劳务资质最新用法规定的解读

劳务资质改为备案制并不意味着降低对建筑业劳务能力和水平的要求。无论是国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》还是住建部的征求意见，以及地方的试点工作，对于取消劳务资质后的工作，做出了另外的安排，包括工人的专业化、企业的大型化和精专化、劳动合同的普及、实名制管理、培训、总承包（专业承包）企业的连带责任等。
虽然住建部办公厅《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》中取消了施工劳务资质的审批，将其改为备案制，但施工劳务资质仍然是市场准入条件，该限制并未消除。同时，承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的建设工程施工合同，应认定为无效。劳务分包合同属于建设工程施工合同的范畴，施工劳务资质也属于建筑业企业资质的一种，劳务作业的承包人也属于相关规定的承包人的范围之中，所以劳务分包合同也要受到相应约束，也就是劳务作业的承包人没有施工劳务资质的，签订的劳务分包合同也应无效。
从实质上来讲，劳务分包作业虽然不像总承包或者专业承包作业的要求那么高，但依据《建筑业劳务分包企业资质标准》，仍具有相当的技术含量，对建设工程的质量也会产生不小的影响，所以将无资质企业的劳务分包合同认定为无效，可起到净化市场环境、促进专业化的作用。