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2024-10-31 16:53:53
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为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，保障食品安全，市场监管总局修订发布了《食品经营许可和备案管理办法》。该办法明确了食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品的备案，以及相关监督检查工作的适用范围和原则。
原则包括：
依法原则：食品经营许可和备案活动必须依据相关法律法规进行。
公开原则：相关信息应向社会公开，保障公众的知情权。
公平原则：对所有申请人一视同仁，不偏袒、不歧视。
公正原则：审批和监管过程应客观、公正，不受不当因素影响。
便民原则：简化流程，提高效率，为申请人提供便利。
高效原则：在保证质量的前提下，尽快完成审批和监管工作。
在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。但存在以下不需要取得食品经营许可的情形：
销售食用农产品。
仅销售预包装食品。
医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品。
已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品。
法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。
申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交相关材料，包括：
食品经营许可申请书。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（营业执照复印件不须提交；其他主体资格证明文件复印件须提交）。
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
食品经营许可审批流程包括申请材料审查和现场核查。审批部门会对申请材料的完整性、合规性进行审查，并根据需要进行现场核查，以确保申请人具备相应的食品经营条件和能力。
食品经营者在经营过程中，如果发生经营场所、经营范围等变更，应当及时办理食品经营许可证的变更手续。食品经营许可证有效期届满前，食品经营者应当提前申请延续，以确保经营活动的合法性。
市场监督管理部门负责对食品经营许可和备案活动进行监督检查，对违反相关规定的行为依法予以处理。同时，建立信息共享机制，加强与其他相关部门的协作，共同保障食品安全。
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