非营业文化演出许可证办理流程

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2024-10-31 16:53:48
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内容摘要：一、非营业文化演出许可证办理的基本要求根据相关规定，非营业性演出与营业性演出相对应。营业性演出是指以营利为目的、通过售票或者接受赞...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、非营业文化演出许可证办理的基本要求

根据相关规定，非营业性演出与营业性演出相对应。营业性演出是指以营利为目的、通过售票或者接受赞助、支付演出单位或者个人报酬、以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销以及以其他营利方式组织的现场文艺表演活动。而非营业性演出则不具备这些以营利为目的的特征。

对于非营业文化演出许可证的办理，申报主体通常应为依法设立的演出经纪机构、文艺表演团体、演出场所经营单位、个体演员等。不同的主体可能需要满足不同的条件，例如文艺表演团体需要具备相应的艺术表演能力等条件，演出经纪机构需要具备从事演出组织、制作、营销等经营活动或者演出居间、代理、行纪等经纪活动以及演员签约、推广、代理等经纪活动的能力等。

在场地方面，如果涉及到临时搭建舞台、看台的演出活动，需要符合《大型群众性活动安全管理条例》规定的相关要求，如演出场所合格证明（由演出举办单位组织有关承建单位进行竣工验收，并作出的验收合格证明材料）等。如果演出中有未成年人参加，还应当符合国家有关规定。

二、非营业文化演出许可证办理的申请材料

安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案
- 安全保卫工作方案是确保演出活动安全进行的重要规划。它需要涵盖演出场地的安全防范措施，例如人员出入管理、现场秩序维护等方面的内容。灭火和应急疏散预案则是针对可能出现的火灾等紧急情况制定的应对计划，包括消防设施的配备、疏散通道的规划、应急救援人员的安排等内容，以保障观众和演职人员在紧急情况下的生命安全。
中华人民共和国居民身份证
- 这是用于证明申请人身份的基本材料。无论是演出经纪机构的法定代表人、文艺表演团体的负责人，还是个体演员等，都需要提供有效的居民身份证，以确保申请人身份的真实性和合法性，便于管理部门进行准确的登记和审核。
演出节目单
- 演出节目单详细列出了演出的具体节目内容。这有助于文化和旅游主管部门了解演出的性质、风格和文化内涵等，同时也可以对节目内容进行审查，确保其符合相关的文化政策、法律法规以及社会道德规范等要求，避免出现不良内容的传播。
场地使用权佐证材料
- 场地使用权佐证材料可以是场地的租赁合同或者场地的产权证明等。这是为了证明演出活动有合法的场地进行，并且管理部门可以根据场地的相关信息，如场地的规模、设施条件等，来评估演出活动是否具备相应的举办条件，包括安全容纳人数、舞台设施是否符合要求等。

三、非营业文化演出许可证办理的具体步骤

准备申请材料
- 按照上述要求，收集和整理各类申请材料，如安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案、居民身份证、演出节目单、场地使用权佐证材料等。确保材料的完整性和准确性，材料中的各项信息应当真实有效，例如安全保卫工作方案要切实可行，演出节目单内容要准确无误等。
提交申请
- 向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。一般来说，企业或个人可以到当地的文化和旅游行政部门（或文化局）的办公地点提交申请材料，部分地区也可能支持线上提交申请，
材料审核
- 文化和旅游主管部门收到申请后，会对提交的材料进行初审。审核人员会仔细核实材料的真实性和完整性，例如检查身份证是否真实有效、场地使用权佐证材料是否合法合规、演出节目单是否符合要求等。如果发现材料存在问题或不完整，会通知申请人补充或修正材料。
审批决定
- 县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起1个工作日（部分地区可能规定不同的时间）内作出决定。如果申请符合要求，将批准颁发非营业文化演出许可证；如果不符合要求，则会作出不予批准的决定，并告知申请人原因，申请人可以根据反馈意见进行改进后重新申请。

四、非营业文化演出许可证办理的审批时间

一般情况下，县级人民政府文化主管部门自受理申请之日起1个工作日内作出决定。但需要注意的是，不同地区可能会根据当地的实际情况和政策规定有所差异。例如，有些地区可能由于申请数量较多或者审核流程较为复杂等原因，审批时间可能会有所延长。在申请时，申请人可以向当地文化主管部门咨询具体的审批时间，以便合理安排演出计划。

五、非营业文化演出许可证办理的注意事项

主体资格的合法性
- 确保申报主体符合相关规定，如演出经纪机构、文艺表演团体、演出场所经营单位、个体演员等必须是依法设立的。这就要求在申请前，相关主体要完成必要的注册登记手续，例如企业要依法进行工商登记，取得营业执照等合法经营资格证明文件。
材料的真实性和完整性
- 申请材料必须真实可靠，任何虚假信息都可能导致申请被拒绝或者后续的处罚。例如，在提供场地使用权佐证材料时，不能提供伪造的租赁合同；在提供演员相关证明时，也要确保其真实性。同时，材料要完整，缺少任何关键材料都可能影响审批进程。
遵守相关法律法规和政策
- 在整个申请过程以及演出活动的策划和执行过程中，都要严格遵守国家和地方的相关法律法规和政策。例如，在节目内容方面，要遵守文化内容审查的相关规定，不能包含违法、违规、违背公序良俗的内容；在演出安全方面，要遵守安全管理的相关规定，确保观众和演职人员的安全。
关注审批时间和流程的变化
- 不同地区的审批时间和流程可能会发生变化，例如，当地可能会因为特殊时期（如重大活动期间、疫情防控期间等）调整审批流程或者延长审批时间，申请人需要提前了解这些情况，避免影响演出计划。

六、非营业文化演出许可证办理的相关案例

新乡市某公司擅自从事营业性演出相关案例
- 在新乡市有某公司擅自从事营业性演出活动票务代理、预订、销售业务，按照规定，从事这些业务的经营单位应当按照《条例》及其实施细则关于设立演出经纪机构的规定，取得《营业性演出许可证》，但该公司未取得就开展相关业务。这一案例表明了在演出相关业务中，遵守许可证办理规定的重要性。如果未取得相应许可证就开展营业性演出相关业务，可能会面临处罚，对于非营业文化演出许可证的办理也有警示意义，即必须按照规定的流程和要求办理许可证，确保合法合规开展演出活动。
酒吧擅自举办PGxxx演出案例
- 有酒吧擅自举办PGxxx演出，这一行为违反了相关的演出管理规定。酒吧作为非演出场所经营单位，如果要举办演出活动，应当委托演出经纪机构承办，并且要遵守相关的审批手续。这一案例提醒在非营业文化演出许可证办理和演出活动举办过程中，无论是演出场所还是演出内容等各方面都要遵循规定，不能擅自违规操作，否则将面临监管部门的处罚。
蔡某某演唱会违规演出案例
- 艺人蔡某某的代理公司上海某某文化发展有限公司未取得《营业性演出许可证》，不具备演员经纪机构合法资质，利用其独占性艺人资源开展巡回演唱活动。这一案例再次强调了在演出活动产业链中的各个环节，包括艺人代理、演出组织等，相关主体都需要取得合法的许可证才能开展业务。对于非营业文化演出许可证的办理来说，这也提醒各相关方要重视许可证的办理，确保自身的经营活动在合法的框架内进行。