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2024-10-31 16:53:19
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豆芽的食品分类目前存在一定的争议和不确定性。在相关规定中，对于豆芽的类别认定不一致。原卫生部和原质检总局认为豆芽属于初级农业产品，原农业部认为豆芽属于食品。由于这种不一致，导致地方在监管方式上还不完全统一。按食品进行管理的需要取得食品生产许可，按食用农产品进行管理的在市场销售不需要取得许可。
食品生产许可管理办法规定，在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，均适用本办法。食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，且实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。国家市场监督管理总局还对《食品生产许可分类目录》进行修订，并明确了相关审查通则和要求。
关于豆芽生产，有一系列的相关规定。例如，上海市发布了《食品安全地方标准豆芽工业化生产卫生规范》，对豆芽工业化生产的卫生规范进行了明确规定。国家食品药品监督管理总局、农业部、国家卫生和计划生育委员会等部门也发布了相关公告，对豆芽生产经营中禁止使用的物质进行了规定，如6-苄基腺嘌呤等物质。同时，在新修订的《中华人民共和国食品安全法》出台之前，国家各部门基于当时的食品安全法规、标准的漏洞或者为了应对临时突发的有关食品安全事件，出台了一些公告，对豆芽的生产、销售与监管进行规范和明确。
目前对于豆芽生产是否需要食品生产许可证没有统一明确的规定。国务院办公厅督查室通报国务院第七次大督查收集转办部分意见建议的情况时提到，建议明确界定豆芽等产品的分类标准和产品属性，进一步统一监管方式。在一些地区，如北京市，豆芽生产企业未取得食品生产许可，不得生产销售豆芽，并制定了相应的生产许可审查细则。但在其他地区，
不同地区对豆芽食品生产许可证的要求存在差异。本市豆芽生产企业未取得食品生产许可，不得生产销售豆芽，并印发了相关的生产许可证审查细则。甘肃省市场监督管理局也发布了关于食用豆芽工业化生产许可审查的相关规定，对企业生产食用豆芽的原料、生产过程中的禁用物质等进行了明确要求。但其他地区可能有不同的政策和标准。
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