苗木生产经验许可证,苗木生产经验许可证怎么办理

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2024-10-31 16:53:07
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内容摘要：一、苗木生产经营许可证办理流程（一）网上办理流程申请与上传材料并上传电子材料。这一步骤的目的是为了方便申请人，让其能够快速提交申请...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、苗木生产经营许可证办理流程

（一）网上办理流程

申请与上传材料
- 并上传电子材料。这一步骤的目的是为了方便申请人，让其能够快速提交申请，从而减少办事时间和成本。例如，申请人可以将企业的营业执照电子版、相关技术人员的资质证明电子版等材料上传至网上办事大厅的指定位置。
受理人员预审
- 受理人员会在2个工作日之内接收并预审申请材料，然后提出预审意见并作出受理决定。
- 如果申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式，就会预受理并出具电子版《预受理回执》。例如，若申请人是合法注册的企业，上传的材料包含了完整的生产场地证明、技术人员劳动合同等所有要求的材料，并且格式正确，就会收到《预受理回执》。
- 如果申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式，接件受理人员会不予受理，并出具《不予受理通知书》。比如，若申请人未注册企业却以个人名义申请需要企业资质的生产经营项目，或者上传的生产场地证明不完整，缺少关键信息等情况，就会收到《不予受理通知书》。
审查人员审查
- 审查人员会对受理后的材料进行审查，在25个工作日内作出审查决定。
- 如果符合审批条件，就会出具《水产种苗生产许可证》；如果不予通过，会出具《不予许可决定书》。在审查过程中，如果发现材料需要补正，会在2个工作日内向申请人提出补正要求，并出具《申请材料补正告知书》。例如，若审查人员发现申请人上传的技术人员资质证明存在疑问，需要进一步补充相关培训证书等材料时，就会发出《申请材料补正告知书》。
领取办理结果
- 申请人按约定的方式通过行政服务中心领证窗口或以邮寄的方式领取办理结果。这样方便申请人获取办理结果，提高办事效率。

（二）窗口办理流程

提交申请材料
- 申请人向行政服务中心综合服务窗口提出申请，提交申请材料。这使得申请人能够直接到窗口提交申请，比较方便快捷。例如，申请人可以携带纸质的营业执照副本原件及复印件、生产场地租赁合同原件及复印件等材料到窗口办理。
受理人员核验与决定
- 受理人员会当场核验申请材料并作出受理决定。如果申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式，就会受理。
- 如果申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式，接件受理人员会不予受理，并出具《不予受理通知书》。如果申请人材料不符合要求但可以当场更正，会退回当场更正后予以受理。例如，若申请人提交的材料中法定代表人身份证明复印件模糊不清，但可以当场重新复印清晰的复印件，受理人员会让申请人当场更正后受理。
审查人员审查
- 审查人员对受理后的材料进行审查，在25个工作日内作出审查决定，符合审批条件的，出具《水产种苗生产许可证》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。在审查过程中，如果发现材料需要补正，会在2个工作日内向申请人提出补正要求，并出具《申请材料补正告知书》。
领取办理结果
- 申请人按约定的方式到行政服务中心领证窗口领取办理结果。

二、苗木生产经营许可证申请条件

生产经营场所要求
- 申请人需要具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的生产经营场所。如果是从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的，必须具有晒场、种子库。对于苗木生产而言，也要有合适的场地来进行苗木的培育、养护等工作。例如，若要大规模生产类苗木，就需要有足够面积的土地用于种植、灌溉设施齐全的场地等。场地的规模和条件要根据生产经营的苗木种类和预计产量来确定。如果计划生产大量需要特殊环境条件（如温室培育的花卉苗木）的苗木，就需要具备相应的温室设施等场地条件。
设施与设备要求
- 要具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的设施、设备等。从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的，必须具有种子烘干、风选、精选机等生产设备和恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等种子检验仪器设备。对于苗木生产，可能需要有灌溉设备、施肥设备、苗木修剪工具、病虫害防治设备等。例如，在大规模的苗木生产基地，需要有自动化的灌溉系统来保证苗木的水分供应，有专业的修剪工具来对苗木进行整形修剪，有病虫害监测和防治设备来保证苗木的健康生长。
技术人员要求
- 必须具有林木种子相关专业中专以上学历、初级以上技术职称或者同等技术水平的生产、检验、加工、储藏等技术人员。在苗木生产中，技术人员起着关键作用。他们需要掌握苗木的繁殖技术（如扦插、嫁接等）、病虫害防治知识、苗木生长环境调控技术等。例如，技术人员要能够根据不同苗木的生长需求，制定合理的施肥方案，要能及时识别和处理苗木的病虫害问题。如果企业计划生产珍稀苗木品种，可能还需要具有更高水平的技术专家来指导生产过程。
其他特殊要求
- 申请林木种子生产经营许可证从事苗木生产的，还应当具有无检疫性有害生物的生产地点。这是为了防止苗木生产过程中受到检疫性有害生物的侵害，从而保障苗木的质量，避免病虫害的传播。例如，在选择苗木生产场地时，要确保场地之前没有发生过重大的检疫性病虫害疫情，同时，如果从事具有植物新品种权林木种子生产经营的，应当提供品种权人的书面同意或者国务院林业主管部门品种权转让公告、强制许可决定；从事林木良种种子生产经营的，应当提供林木良种证明材料等特殊情况也需要满足相应要求。

三、苗木生产经营许可证相关政策法规

《林木种子生产经营许可证管理办法》相关规定
- 《林木种子生产经营许可证管理办法》对苗木生产经营许可证的管理有着全面的规范。
- 在许可证的申请方面，规定了不同类型的林木种子生产经营许可证的申请途径。例如，申请林木良种种子的生产经营和选育生产经营相结合的林木种子生产经营许可证的，申请人应当向所在地县级人民政府林业主管部门提出申请，经县级人民政府林业主管部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发。而申请前两款以外的其他林木种子生产经营许可证的，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府林业主管部门核发。
- 对于许可证的核发条件，如前面提到的生产经营场所、设施设备、技术人员等要求都是依据该办法制定的。在监督管理方面，县级以上人民政府林业主管部门及其工作人员不得参与和从事林木种子生产经营活动。林业主管部门要按照公开、公平、公正的原则，开展对生产经营者林木种子生产经营活动的监督检查，监督检查的内容包括开展林木种子生产经营活动情况、林木种子生产经营档案制度执行情况、生产经营的林木种子质量情况等。
- 如果生产经营者以欺骗、贿赂等不正当手段取得林木种子生产经营许可证的，生产经营者在3年内不得再次申请林木种子生产经营许可证；申请者故意隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请林木种子生产经营许可证的，申请人在1年内不得再次申请林木种子生产经营许可证。
地方相关政策法规补充
- 地方也会根据本地的实际情况出台一些相关的政策法规来补充国家层面的规定。例如，《福建省林木种子生产经营管理办法》就是福建省根据自身的林业发展情况，在国家《林木种子生产经营许可证管理办法》的基础上制定的相关管理办法。地方政策法规可能会在许可证的申请细节、对特定苗木品种的管理、与当地土地利用规划相结合等方面有特殊规定。比如，某些地方可能对本地特色苗木品种的生产经营有扶持政策，在许可证办理上可能会简化手续或者提供一定的补贴等。

四、成功办理苗木生产经营许可证的案例

案例一：[企业名称]的苗木生产经营许可证办理
- [企业名称]是一家专注于花卉苗木生产的企业。在办理苗木生产经营许可证时，向当地行政服务中心综合服务窗口提出申请。
- 在申请前，企业积极准备各项材料。他们拥有合法的营业执照，并且明确了企业的法定代表人。生产经营场所方面，企业租用了一片面积合适且交通便利的土地作为花卉苗木的种植场地，场地的土地流转证明符合要求，土地用途明确为苗木生产。
- 在设施设备上，企业配备了现代化的灌溉系统，包括滴灌和喷灌设备，以满足不同花卉苗木对水分的需求；还配备了专业的花卉修剪工具、病虫害防治的喷雾设备等。同时，企业聘请了具有园林专业大专学历的技术人员，这些技术人员不仅具备花卉苗木的繁殖、养护知识，还签订了正式的劳动合同。
- 企业在提交申请材料后，受理人员当场核验材料，发现部分材料格式不规范，例如技术人员的资质证明复印件模糊不清，但可以当场更正，经当场重新复印清晰后予以受理。在审查过程中，没有发现其他问题，在规定的25个工作日内，企业顺利获得了苗木生产经营许可证，开始合法地进行花卉苗木的生产经营活动。
案例二：[个体经营者名称]的苗木生产经营许可证办理
- [个体经营者名称]是一位从事小型苗木生产的个体经营者。他选择了网上办理苗木生产经营许可证的方式。
- 他在网上办事大厅注册账号后，上传了相关的电子材料。材料包括自己的身份证件复印件、土地租赁合同（5年以上）作为生产用地权属证明材料，并且在生产场地的描述中详细说明了场地的面积、土壤条件等适合苗木生长的因素。他还提供了自己购买的简单苗木修剪工具、施肥工具的发票作为设施设备的所有权证明材料。
- 受理人员在预审过程中，发现他没有提供完整的技术人员情况说明材料，于是在2个工作日内发出了《申请材料补正告知书》。[个体经营者名称]按照要求补充了自己参加苗木种植技术培训的结业证书复印件以及自己在苗木生产方面的经验介绍材料。之后，审查人员审查通过，[个体经营者名称]通过邮寄的方式收到了《水产种苗生产许可证》，成功办理了苗木生产经营许可证，从而能够合法地进行苗木的生产经营。

五、苗木生产经营许可证的有效期与续期

有效期规定
- 一般情况下，林木种子生产经营许可证有效期限为5年，不过地方性法规、政府规章另有规定的除外。这一有效期的设定是为了保证生产经营者在一定时间内符合相关的生产经营条件，并便于管理部门进行定期的检查和监管。例如，在这5年期间，生产经营者需要持续保持符合许可证申请时的生产经营场所、设施设备、技术人员等条件。如果企业在这5年中对生产经营场所进行了大规模的改造或者设备的更新换代，需要确保这些改变仍然符合相关的规定要求。
续期申请
- 当林木种子生产经营许可证有效期届满需要延续的，生产经营者应当在有效期届满30日前向原发证机关提出延续的书面申请。申请者应当提交林木种子生产经营许可证延续申请表和上一年度生产经营情况说明。例如，企业需要在许可证到期前30日之前，将填写完整的延续申请表，详细说明上一年度苗木的生产数量、销售情况、质量控制情况等内容提交给原发证机关。原发证机关会根据企业的申请材料以及对企业的实际生产经营情况的审查，决定是否准予延期。如果企业在有效期内存在违反相关规定的行为，如生产经营的苗木质量不达标、未按照规定建立生产经营档案等情况，可能会影响续期的审批结果。
补发情况
- 如果林木种子生产经营许可证损坏、遗失的，生产经营者应当在有效期届满前向原发证机关提出补发的书面申请并说明理由，同时将已损坏的林木种子生产经营许可证交回原发证机关（如果是损坏的情况）。原发证机关会根据申请，在林木种子生产经营许可证有效期届满前作出是否准予补发的决定。例如，若企业的许可证因为火灾等意外情况损坏，或者不慎遗失，需要及时向原发证机关报告并申请补发，以确保企业能够持续合法地进行苗木生产经营活动。