玉林辅导机构办学许可证

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2024-10-31 16:52:33

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各类资质· 许可证· 备案办理

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一、玉林辅导机构办学许可证的办理流程

在玉林，辅导机构办学许可证的办理程序包括申请筹办、正式申报、审核办理等程序。

申请筹办
- 举办者需要向审批机关提交申请筹办报告，内容涵盖举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等方面；同时还需要提供证明资产、资金数额的会计师事务所验资报告书。审批机关会依据全市职业培训资源的布局，对申办培训项目进行评估，进而做出是否同意筹设的决定，这个过程的办结时限为30日。
正式申报
- 正式申报时，举办者应向审批机关提交一系列资料。包括筹办批准书和筹办情况报告、《某某民办职业技能培训机构审批表》、拟设培训机构的章程、拟任培训机构管理人员、教师、财会人员名单和资格证明文件、会计师事务所出具的培训机构资产的有效证明文件、房产证或三年期的场地租约、拟举办培训项目的教学大纲和教学计划、办学场所符合消防、卫生要求的证明文件。如果是以国有资产参与举办民办培训机构的，应根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，确定出资额的报告。
审核办理
- 市劳动和社会保障局依据职业培训机构设立条件和设立标准进行审核。如果需要对申请材料的实质内容进行核实的，会指派2名以上工作人员进行核查。审核完毕后，以书面形式做出批准或不批准的批复。批准设立的，将颁发《民办职业培训机构办学许可证》。

二、玉林辅导机构办学许可证的申请条件

举办者资格
- 具有法人资格的企业事业单位、社会团体及其他社会组织、或具有政治权利和完全民事行为能力的中国公民可以申请设立职业培训机构，这是最基本的举办者资格要求。例如，一个在玉林当地合法注册的企业，或者一个有完全民事行为能力的公民，都有资格申请设立辅导机构。
机构的组织与管理
- 要有组织机构和管理制度，涵盖办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等多项制度。例如，需要有明确的教师考核制度，学生入学、退学等管理流程，以及财务收支的规范管理办法等。
人员配备
- 校长要求：应配备专职校长，校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，并且有2年以上职业教育培训工作经历。
- 教学管理人员要求：专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历。
- 职业指导和就业服务人员：应配备从事职业指导和就业服务的相关人员。
- 财务管理人员要求：财务管理人员应具有财务人员资格证书。
- 教师数量要求：专职教师一般不少于教师总数的1/4，每个培训专业（工种）至少配备2名以上理论教师和实习指导教师，且理论教师和实习指导教师均应具备规定的教师资格。
办学场所与设施设备
- 基本办学规模：基本办学规模应不低于200人。
- 培训场所要求：有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年；有办公用房；理论课集中的教学场所应达到300平方米以上；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程。如果招收住宿学生的，其食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。
- 教学设施设备：具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位。
经费
- 要有稳定可靠的经费，固定资产应达20万元以上，注册资金10万元以上。
符合规划
- 要符合政府制定的职业训练发展规划。

三、玉林辅导机构办学许可证的审批标准

合法合规性审查
- 辅导机构必须遵守相关法律法规，如《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国行政许可法》等。按照这些法律规定，辅导机构应严格按照办学许可证中所注明的地址、层次、内容、形式办学，不得买卖、出租、出借《办学许可证》，不得将办学资格和办学项目委托或承包给其他机构和个人，不得擅自改变办学地点，不得擅自增加、变更办学层次、内容和形式。
人员资质审核
- 对于机构内人员资质有严格标准。校长、教学管理人员、教师、财务人员等都需要满足相应的学历、资格证书、工作经验等要求。例如校长需要大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格并有2年以上工作经历，教师要具备规定的教师资格等。如果人员资质不达标，将无法通过审批。
办学场所与设施标准
- 办学场所的面积、租赁期限、安全消防卫生等方面要达标。如理论课集中教学场所需达300平方米以上，租用场所租赁期不少于3年，场所要符合消防、卫生要求等。设施设备方面，要能满足教学和技能训练需求，有充足实习工位。如果场所存在消防等安全隐患，或者设施设备不能满足教学需求，审批将难以通过。
经费与财务管理审查
- 机构要有稳定的经费，固定资产达20万元以上，注册资金10万元以上。同时，财务管理制度要健全，财务管理人员要有资格证书，经费的使用和管理要符合规范，确保机构能够正常运营和发展。

四、玉林已获得办学许可证的辅导机构案例

从玉林市教育局的相关管理举措看
- 在玉林，教育部门会建立校外培训机构黑白名单。白名单中的培训机构是证照齐全、办学规范、信誉良好的机构，这些机构基本都获得了办学许可证。例如，在2019年玉林市教育局公布的信息中，有159所校外培训机构被列入白名单，这些机构在办学过程中满足了包括办学许可证在内的各项要求。这些机构在人员配备、场地设施、教学管理等方面都达到了相应标准，是已获得办学许可证并合法合规办学的案例。当时摸排校外培训机构462个，其中问题机构299个，这也反映出很多辅导机构在办学许可证等方面存在问题，只有部分机构能够满足要求并获得许可。
从机构自身的运营情况看
- 像一些在玉林长期稳定运营的学科类或非学科类辅导机构，如开设数学兴趣班的机构，其负责人在意识到需要办学许可证后积极去办理相关手续，这说明他们在满足各项条件后有信心获得许可证并继续合法经营。这些机构在教学内容设置、师资队伍建设、场地安全等方面不断改进以符合办学许可的标准，为学生和家长提供相对优质的辅导服务。

五、玉林辅导机构办学许可证的相关政策法规

国家层面政策法规的基础框架
- 《中华人民共和国民办教育促进法》是民办教育包括辅导机构办学的基本法律依据。这部法律对民办学校的设立、组织与活动、教师与受教育者、学校资产与财务管理、管理与监督等方面做出了规定。例如在设立方面，明确了举办者的资格、申请条件等基本要素，为玉林辅导机构办学许可证的申请提供了根本性的准则。《中华人民共和国行政许可法》也规范了行政许可的设定和实施，辅导机构办学许可证的审批流程等要遵循该法律的相关规定。
地方政策法规的补充与细化
- 在玉林，需要遵循广西壮族自治区的相关规定。例如《自治区教育厅等八部门关于印发广西壮族自治区校外培训机构管理办法的通知》（桂教规范〔2018〕14号）等有关法律法规规定，这些规定在国家法律法规的基础上，可能会根据玉林当地的实际情况，对辅导机构的办学条件、审批流程、监管措施等进行进一步的细化和补充。比如在场地面积、人员资质等方面可能会有符合本地实际需求的标准，辅导机构必须遵守这些规定才能顺利获得办学许可证。
政策法规对辅导机构运营的影响
- 从“先证后照”政策来看，校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），才能开展培训。这一政策确保了辅导机构在合法合规的前提下开展经营活动。如果辅导机构违反相关政策法规，例如无证经营或者不按照办学许可证规定的范围和要求办学，将面临整改或者被吊销许可证等处罚，这体现了政策法规对辅导机构规范运营的监督和约束作用。