建筑资质告知承诺制后

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2024-10-31 16:51:18
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内容摘要：建筑资质告知承诺制的具体内容建筑资质告知承诺制是指政府部门公开具体的标准条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，行政审批机关根据申...

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建筑资质告知承诺制的具体内容

建筑资质告知承诺制是指政府部门公开具体的标准条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，行政审批机关根据申请人承诺直接作出行政审批决定的制度。目前工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质延续审批等都实行告知承诺制。告知承诺制审批流程办理包含申请、受理、审批、公示、公告和核查等主要步骤。其改变了传统资质审批模式门槛高、手续繁琐、重审批的缺点，自主办理难度降低，企业可以更快速通过审批。但在申报前，建议先向建设主管部门或者服务机构咨询具体政策，以提高申办成功率。

建筑资质告知承诺制后的办理流程

建筑资质告知承诺制的办理流程主要包括以下步骤：

告知行政审批机关对实行告知承诺的行政审批事项制作告知承诺书格式文本，并且公示在网站上，企业根据公示内容直接提交申请材料。
承诺企业收到由行政审批机关发出的告知承诺书，在了解告知承诺书的全部内容后，如果自身能够满足行政审批机关告知的条件、标准和技术要求，就对告知承诺书的内容作出确认和承诺。
作出审批决定 企业按照告知承诺书的约定，向行政审批机关提交相关材料，当行政审批机关审核通过后，就可以取得相关的资质证书。具体来说，申报企业可通过建设工程企业资质申报软件或登录省级住房和城乡建设主管部门门户网站政务服务系统，以告知承诺方式申请资质，按相关提示在网上填报申报信息，自动生成《建筑业企业资质申请表(限告知承诺方式)》并完成签字、盖章。行政审批集中受理办公室接收申报企业告知承诺申请，并出具受理单。相关部门依据申报企业提交的告知承诺申请及全国建筑市场监管公共服务平台有关信息直接办理资质审批手续，提出审批意见。审批意见通过相关部门和省级住房和城乡建设主管部门门户网站政务服务系统等渠道公示，公示期10个工作日，接受社会各界监督。对公示期间未收到举报的，在门户网站向社会公告，颁发资质证书。公告后12个月内，由建筑市场监管司、省级住房和城乡建设主管部门及相关专家组成核查组，对涉及的企业业绩全部实地核查，重点检查企业业绩指标是否符合要求。

建筑资质告知承诺制后的监管措施

为加强建筑资质告知承诺制的事中事后监管，采取了一系列措施：

资质承诺监管 对以告知承诺方式取得资质的企业，相关部门会在一定期限内对其申请材料进行核查。如核查与承诺内容不符，将下达限期整改通知书；整改期满仍不符合条件的，依法撤回其相应资质，计入企业信用评价档案且该申请人不再适用告知承诺审批方式。对于以虚构、造假等欺骗手段取得资质的，依法撤销其相应资质并列入“黑名单”，规定期限内不得申请该项资质。
日常监管检查 主要采取“双随机一公开”的方式进行，监督检查由两名人员参加，并出示有效证件。采取听取汇报、查阅资料、核查现场等方式实施监督检查。监督检查的情况和发现的问题要进行记录，并下达限期整改通知书。对监督检查存在问题的企业开展跟踪复查，整改期满仍不符合条件的，依法撤回其相应资质，计入企业信用评价档案。同时，相关部门将依托多个系统对企业承诺内容及材料进行全面核查，重点核查企业人员、业绩。
完善诚信建设 健全企业诚信监督机制，对以虚构、造假等欺骗手段取得资质的企业，将依法处理并撤销其相应资质，列入“黑名单”。
信息通报 按照信息公开工作要求，及时向社会公布监督检查结果以及企业违法违规处理情况，发挥公众参与和媒体监督作用。

建筑资质告知承诺制后的企业影响

建筑资质告知承诺制对企业产生了多方面的影响：

资质申报审批速度加快 告知承诺制改变了传统资质审批模式门槛高、程序复杂、审批繁重的缺点，企业可以更快地通过审批。
项目绩效信息变得更加重要 告知承诺制的核心是审批和验证，施工企业资质申请的成功与否将直接与绩效挂钩。专家核查小组会在资格申请后6个月的审批决定中对企业绩效进行实地核查，企业需要更加重视绩效备案。
企业申请资格的可能性增加 告知承诺制简化了资质申报的程序和材料，增加了企业申报资质的可能性。但值得注意的是，如果自己申请资质升级，第一次不成功，后续通过率会大大降低。

建筑资质告知承诺制后的行业变化

建筑资质告知承诺制实行后，给建筑行业带来了以下变化：

审批速度更快 改变了以往建筑资质审批模式门槛高、手续繁琐、重审批的缺点，由原来的事前实质性审查改变为形式性审查，事前人工审查改为电子化审查，建筑企业可以快速通过审批。
工程业绩更重要 告知承诺制度的核心是审批和核查，其主要对象是企业业绩信息和业绩指标。企业提出资质申请后的审批决定环节，主管部门会对企业进行实地核查，没有业绩或者业绩弄虚作假都不能通过核查，因此企业需要更加重视“四库一平台”上的业绩备案。
自主办理难度降低 过去的建筑资质申报审批模式过于复杂，建企往往很难自主申请办理成功；告知承诺制实行后，建筑资质申报的手续和材料都有所简化，这让企业自主申报建筑资质的难度大大降低了。
资质核查更加严厉 告知承诺制度改变传统审批资质重审批、轻监管的弊端，加强了建筑业企业资质事后监督，在作出准予行政审批决定后的6个月内，由住房城乡建设部建筑市场监管司及相关专家组成核查组，对涉及的企业业绩全部实地核查，企业资质申请中弄虚作假，将难上加难。
资质代办将减少 以往，建筑业企业因为不熟悉流程，会找代办公司办理建筑资质。告知承诺制施行后，资质申报的手续和材料都将大大的简化，会压缩资质代办业务市场，为企业减少成本支出。